Pедакция не отвечает за содержание заимствованных материалов
Господа, объявленная новогодняя распродажа является вынужденным экспериментом. Суть его в том, что технически убирать старые материалы, которые находятся в архиве, но поисковыми системами выдаются, нелегко. Поэтому призываем желающих обозначить свои желание и назвать цену, за которую хотели бы убрать материалы. Ибо это труд, А труд должен быть оплачен. Адрес электронной почты: elena.tokfreva@gmail.com

Новости | все материалы раздела

Шпаргалка для Медведева: "Россия XXI века - образ желаемого завтра"
3 Февраля 2010

65-страничный доклад «Россия XXI века: образ желаемого завтра» представляется в Москве в

среду. Под документом две подписи ― главы ИНСОРа Игоря Юргенса, считающегося

представителем либерального крыла в окружении президента, и экономиста Евгения Гонтмахера. По

словам последнего, доклад стал итогом ряда закрытых дискуссий в ИНСОРе, к которым были

привлечены специалисты во всех сферах.

Доклад, текст которого есть в распоряжении «Газеты.Ru», написан в жанре эссе, в него в

осовремененном виде включены более ранние доклады ИНСОРа.

По словам Гонтмахера, доклад должен конкурировать со «Стратегией-2020», которая считается

программным документом для «Единой России», возглавляемой премьер-министром Владимиром

Путиным.

«Всем понятно, что такие документы, как «Стратегия-2020», как минимум устарели, кроме того,

они не содержат понятных принципов, они написаны «и нашим, и вашим», ― говорит эксперт.

Россия XXI века: образ желаемого завтра

Библиотека Института современного развития

Предисловие

В центре внимания общества стоит вопрос о будущем России. Об этом говорят и пишут эксперты,

политики, руководители...

Доклад отталкивается от неизбежной необходимости экономической, политической и социальной

модернизации России. Отправной точкой процесса должен стать призыв Медведева к модернизации в

статье «Россия, вперед!» и в послании парламенту. «За 20 лет, прошедших с момента начала

реформ, «цели позитивного развития лишь подразумевались или же были чисто технократическими.

Мы двигались вперед, не определившись с тем, куда идем и каков он, «образ желаемого

будущего», говорится в предисловии к докладу.

Ситуацию, в которой объявлена модернизация, эксперты оценивают как «сложнее, чем кажется».

Новый «модернизационный рывок» России предстоит совершить в условиях, когда «слишком многое

располагает к инерции и загниванию» ― «начиная с конъюнктуры на сырьевых рынках и

заканчивая настроениями в политике и уверенностью власти в своей способности управлять

массовым сознанием».

Тем не менее шанс модернизироваться есть, считают эксперты. Они напоминают об опыте конца

прошлого века, когда страна «развернулась в формационном сдвиге в предельно сжатые сроки и

почти бескровно». Сейчас «общество обязано... воспользоваться» шансом на модернизацию, потому

что «речь идет о самом выживании России, по крайней мере, в ее нынешних геостратегических

параметрах, в качестве передовой нации», убеждены авторы.

В отсутствие рывка возможны «экстремальные сценарии» будущего: экономический коллапс,

консервация технологического отставания, социальная напряженность из-за невозможности

выполнения государством социальных обязательств, глубокий политический кризис, рост

центробежных тенденций, утрата Россией важных геополитических позиций на международной арене

и качественная депопуляция.

Экономическая модернизация должна строиться на политической, «полноценные модернизации

постиндустриальной эпохи в условиях несвободы в принципе не реализуются», уверены в ИНСОРе.

Описание требуемых стране политических перемен занимает центральное место в докладе.

«Сигналом начала модернизации станет исключение идеологической архаики из всего, что прямо

или косвенно связано с официальной позицией и ангажированными государством институтами»,

― считают авторы доклада.

Ключевой раздел доклада ― «Россия. XXI век. Полдень» ― «описание России

после успешной модернизации», «когда-то в ХХI веке».

Россия отказалась ( в смысле - должна отказаться) от внесенной Медведевым год назад правки

Конституции ― сроки полномочий главы страны и парламента сокращены до 5 и 4 лет

соответственно.

Существует реальная многопартийность ― примерно 20 партий. (Сейчас Минюстом

зарегистрированы 7).

Ядром политической системы являются две партии ― условные правоцентристская и

левоцентристская (не наследница КПРФ), между ними реальная конкуренция, побеждают то одни, то

другие.

На Кавказе еще случаются эпизоды, когда за партию или человека голосуют максимум по 70%

избирателей (при выборах в Думу в 2007 году в Чечне за «Единую Россию» проголосовали 99,36%).

Избирательная система смешанная ― по 50% прошедших от партий и одномандатников.

Отсекающий барьер снижен до 4% с нынешних 7%.

Парламент ― «место для дискуссий», партия большинства формирует правительство, но

случаются и коалиции. Сенаторы избираются всенародно, они более не штампуют принятые Думой

законы, случались споры. Губернаторы регионов также избираются населением.

Упростилась процедура регистрации НКО, она стала полностью уведомительной. Их финансирование

из-за границы никого не смущает, рассчитывают авторы.

На телевидении исчезает монополизм государственных каналов и цензура (в том числе через

связанные с властью бизнес-структуры).

В социальном смысле России стала привлекательным рынком труда ― не только для

гастарбайтеров, но и для возвращающихся «мозгов».

В экономике участие государства снижено до 30% ВВП. Инфляция не выше 3%, рубль стал

международной расчетной валютой. Легитимность собственности закреплена не только словами

высших чиновников и практикой последних лет.

Армия полностью переведена на добровольную основу, численность войск сокращена до примерно

полумиллиона военнослужащих.

«Главное полицейское ведомство страны ― МВД ― ликвидировано», ― пишут

авторы.

Главным правопреемником МВД стала Федеральная служба криминальной полиции (ФСКП), которая

борется с уголовными преступлениями. Муниципальная милиция отдана органам местного

самоуправления. «Функции давно ликвидированного ГИБДД разделены между региональной полицией,

муниципальной милицией и гражданской службой дорожного движения, занимающейся контролем

техсостояния автомобилей, выдачей прав и методическим обеспечением организации дорожного

движения», ― рассчитывают авторы. Внутренние войска стали Национальной гвардией, они

подчинены президенту.

«ФСБ упразднена. Воссоздана Федеральная служба контрразведки (ФСК) с компетенцией,

соответствующей этому наименованию», ― сказано в докладе. ФСК занята борьбой с

иностранными разведками и защитой гостайны. «Создана Федеральная служба по охране Конституции

(ФСОК). Она отвечает за предупреждение и пресечение терактов, реагирование на угрозы

сепаратизма, борьбу с незаконными вооруженными формированиями», ― сказано в тексте.

На международной арене: Россия давно стала видным членом ВТО и ОЭСР, «успешно завершает

переговоры о вступлении в изменившуюся НАТО». Ключевую роль в сближении с НАТО сыграла

совместная операция России и альянса в какой-то из стран третьего мира.

В Европе действует новое соглашение о безопасности («Хельсинки-2»). С ЕС поддерживается

стратегическое партнерство, СНГ сохранилось, и Грузия в него вернулась, так как содружество

прекратило быть «клубом глав государств, но стало эффективным координатором связей».

Перспектива не очень далекая, намекают в ИНСОРе. Первоочередные шаги к этому должны быть

сделаны уже сейчас во всех сферах разом.

«Месяцы потребуются на то, чтобы создать формальные и неформальные структуры, ответственные

за проведение (модернизационных) реформ, а также на изменение информационной политики СМИ,

прямо или косвенно зависящих от государства», ― строят планы авторы. «Перезапуск

механизмов политической конкуренции» авторы доклада называют ближайшей задачей, сигнал для

этого должна послать действующая власть, считают эксперты. Требуется «решительно»

реформировать законодательство о политических партиях и избирательное законодательство

(снизить до 5% проходной барьер, вернуть смешанную систему избрания депутатов, отказаться от

несправедливого метода распределения мандатов Империали, восстановить право партий на

предвыборные блоки, избавиться от практики «паровозов», а также облегчить доступ партий к

регистрации списков на выборах).

В сфере госуправления, по мнению авторов, нужно ускорить создание электронного правительства,

реформировать госслужбу, заменив «архаичную иерархию чинов и званий на гражданской службе

гибкой системой материальных и нематериальных стимулов», ввести практику, при которой

чиновник подает в отставку сам. Для укрепления независимости судебной власти предлагается

добиться неукоснительного исполнения судебных решений, где ответчиками выступают органы

власти, стимулирование развитие гражданского общества предполагает отказ от административного

давления на НКО и налоговые стимулы для них. Для развития политической культуры государству

предлагается отказаться от «госзаказа» в идейно-воспитательной области, пропаганда

модернизации приветствуется, пропаганда сталинизма возбраняется. В экономике первым делом

предлагается дерегулирование и сокращение возможностей создания рент на уровне органов

исполнительной власти. Одним из основных направлений развития экономики должно стать

предоставление большей свободы региональным бизнесу и власти, считают авторы доклада.

Первый шаг в сфере безопасности ― демилитаризации всех ведомств, за исключением

Вооруженных сил, введения жесткого общественного контроля (в первую очередь парламентского) в

сфере обороны и безопасности, «максимальное раскрытие» информации о военном бюджете страны и

детализация расходов оборонного ведомства.

Доклад адресован скорее экспертному сообществу, а не либеральному электорату, полагает

замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. По мнению эксперта, доклад

совсем не представляет готовой модели поведения для власти, хотя ИНСОР и считается близким к

Медведеву think-tank. Текст ― лишь часть интеллектуальной полемики, сказал Макаркин.

Как пояснил Юргенс «Газете.Ru», материалы доклада уже направлены главе государства для

ознакомления. Гонтмахер добавляет, что в ИНСОРе рассчитывают на начало общественной дискуссии

по предложенному пути развития.

Поделиться:

Обсуждение статьи

Алексей
Mar 24 2010 8:41AM

Что-то в этом докладе я ничего не нашёл про Российскую деревню. Она что, совсем вымрет?

Виктор
Feb 21 2010 12:27PM

Хорошо, что в советниках у Президента России есть такие светлые головы как авторы доклада "Россия ХХI век"! Надо смелее менять политику. Тогда имя Медведева останется в Истории России.

yeshlek.ru
Feb 18 2010 6:32AM

«Дойдем до победного конца!» Главная

За годы руководства Вами СБМ и в стране, и в республике произошло немало политических и других событий, экономических и социальных преобразований, и ваша организация под Вашим руководством, выражая свое отношение ко всем этим событиям, всегда была в самом их центре. Но, надо сказать, никогда прежде не было замечено, чтобы СБМ выступала против ФСБ. Что сегодня толкнуло вас к этому?

- Да, было такое. Выступали мы против и Президентов РФ Б.Ельцина и В.Путина, даже против Президента РБ М.Рахимова. В то же время мы выступали и в их защиту. Не оставляла нас равнодушными и война, зажженная в свое время на Ираке. Выразили мы свою точку зрения и по отношению ведения военных действий Россией в «горячих точках». Вы правы, прежде СБМ никогда не приходилось столкнуться «лбами» с ФСБ. Потому что до этого, несмотря на то, что Башкортостану пришлось пройти сложный и тернистый путь, несмотря на то, что один за другим менялись руководители Управления ФСБ по РБ, они никогда не вмешивались в дела республики. К сожалению, с назначением в данное Управление начальником генерал-майора В.Палагина ситуация в республике резко изменилась: ФСБ развернула свою деятельность по выявлению элементов экстремизма в мирном Башкортостане. Выходит, здесь причина кроется не в самом Управлении ФСБ по РБ, а в его руководителе.

ФСБ обладает большим авторитетом не только в Росси, но во всем мире. Но этот авторитет роняют такие работники, как начальник ФСБ по РБ В.Палагин.

Далее...

http://www.bash-portal.ru/main/550-dojjdem-do-pobednogo-konca

.html

Владимир - Русскому
Feb 7 2010 1:55PM

С Вами. Может расскажете нам всем что-нибудь вразумительное? Для начала, постарайтесь хотя бы определить, что Вам лично из перечисленного в данной статье подходит ,а что нет. Вот тогда и поговорим.

Русский
Feb 6 2010 11:05PM

А можно послушать что-нибудь от Ивановых, Петровых, Сидоровых??? - можно: первого в разливайке, второго на помойке а третьего в тюрьме его Путин уже несколько лет там гноит, вот, вам Владимир с кем приятней разговаривать будет???

Гость
Feb 6 2010 4:35PM

Господи!

Избавь ты нас от этих замшелых политиков горбачевско-ельцинской "перестройки"!

Неужели Россия оскудела умами молодых, талантливых, ЧЕСТНЫХ, ХРАБРЫХ людей!

Ведь страна ЖДЕТ того лидера, который воздаст всем этим замшелостям по заслугам, при котором Россия отойдет от пропасти и пойдет СВОЕЙ дорогой к будущему!

Андрей
Feb 5 2010 12:18PM

Перед докладом ИНСОРа мы стояли на краю пропасти. Принятие и воплощение в жизнь положений, представленных г-нами Юргенсом и Гонмахером, - огромный шаг вперед. Россия - вперед!

Только массовые расстрелы и пропаганда сталинизма спасут Родину.

Владимир
Feb 3 2010 8:19PM

Бред какой-то. Все смешалось в доме под названием Россия. Божий дар с яичницей, мухи с котлетами, пресное с кислым... Попробуешь "ЭТО" поесть - рискуешь как минимум напороться на "понос з золотухой". Впрочем, основная, базовая мысль сохранена. "Отправной точкой должен стать призыв Медведева к модернизации в статье "Россия вперед!" и в послании парламенту", которые на Стрингере да и в обществе уже давно и подробно обсудили. Словом, Медведев и его демократия с модернизацией - зае..сь, а Путин с его автократией - полный пи...ц!!! Авторы тоже весьма выдающиеся и примечательные личности. Гонтмахер и Юргенс...

А можно послушать что-нибудь от Ивановых, Петровых, Сидоровых???

Страницы: 1 |

Добавить сообщение




Личный дневник автора
Убитые курорты

Stringer: главное

Говнотелеграм догадался, что Собянин подсиживает Путина


На ряде анонимных каналов Телеграм появились сообщения, что бедненького Собянина ждут тяжелые времена. Парень наворотил столько дерьма вокруг себя, что за него, якобы, взялись путинские силовики. Конечно, эти сообщения похожи на панический вброс, которы

 

mediametrics.ru

Опрос

Справится ли правительство с мусорной проблемой?

Новости в формате RSS

Новотека

Загружается, подождите...

Реклама

Loading...

Еще «Новости»

Новотека

Загружается, подождите...
Рейтинг@Mail.ru
 

© “STRINGER.Ru”. Любое использование материалов сайта допускается только с письменного согласия редакции сайта “STRINGER.Ru”. Контактный e-mail: elena.tokareva@gmail.com

Сайт разработан в компании ЭЛКОС (www.elcos-design.ru)