Как можно дольше не регистрировать СМИ
11 Мая 2007

• Версия для печати

Дело, возбужденное осенью прошлого года в Абакане, стало началом громкой истории о конфискации сайта "Новый фокус" за отсутствие регистрации в качестве СМИ. Абаканский журналист Михаил Афанасьев принуждался местными правоохранительными органами к регистрации своего сайта "Новый фокус" в качестве СМИ. Понятно, что в случае регистрации сайта как СМИ, Афанасьева легче привлекать в ответственности за распространиние информации. А с сайта - какой спрос?

Таким образом "дело Афанасьева" стало знаковым для многих интернет-деятелей. Афанасьеву не давали вести сейт, пока он не зарегистрирует СМИ.

На днях главный редактор "Нового фокуса" Михаил Афанасьев получил письмо от заместителя руководителя Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Александра Романенкова. Это ответ Росохранкультуры на заявление главы Фонда защиты гласности Алексея Симонова о неправомерности действий судей в Хакасии, которые заставляют Афанасьева зарегистрировать сайт в качестве СМИ. В ответе, в частности, сказано:

- Очевидно, что Интернет-сайт не является ни печатным изданием, ни радио-, теле-, видеопрограммой, ни кинохроникальной программой. Интернет-сайт не имеет ни тиража, ни продукции, распространяемой "в виде печатных сообщений, материалов, изображений"... Интернет-сайт по определению не может считаться "иным средством массовой информации", а, следовательно, требование к владельцу интернет-сайта в обязательном порядке регистрировать его как средство массовой информации не основан на Законе РФ "О СМИ", который только и устанавливает обязательность регистрации средств массовой информации. Вывод о том, что интернет-сайт по общему правилу не является средством массовой информации, подтверждается и позицией Верховного суда Российской Федерации... Интернет-сайт приобретает статус средства массовой информации лишь в силу его добровольной регистрации в таком качестве, а не в силу его правовой природы. Поскольку как было указано ранее регистрация интернет-сайтов в качестве средств массовой информации не является обязательной, постольку сама постановка вопроса о назначении административного наказания за отсутствие регистрации интернет-сайта в качестве средства массовой информации представляется лишенной каких-либо правовых оснований... В отношении Интернет-сайта такое административное наказание применено быть не может, поскольку физически невозможно конфисковать информационный ресурс. И это является лишним доказательством того, что создание и ведение Интернет-сайта без его регистрации не содержит признаков административного правонарушения.

В настоящее время адвокат Афанасьева, правовой аналитик Межрегиональной правозащитной Ассоциации "АГОРА" Ирина Хрунова готовит надзорную жалобу на решение мирового судьи, которая постановила конфисковать сайт "Новый фокус".