Нефтяное болото
14 Апреля 2003

• Версия для печати

Треть российского бюджета - доходы от экспорта нефти. Но премьер Касьянов почему-то заявил, что правительству выгоден коридор мировых цен на это сырье в пределах 20-25 $ за баррель. Было бы больше уверенности при планировании. Кроме того, приток нефтедолларов в страну способствует росту уровня инфляции.

Той же точки зрения придерживается глава ЮКОСа Михаил Ходорковский: «Возможно, это звучит странно: я, однако, сторонник сравнительно низких цен на нефть». Если баррель будет стоить 30 долларов, то «инвестиции пойдут в развитие альтернативных источников энергии и энергосберегающего оборудования, а не в нефтяную промышленность».

С точки зрения обывателя, доводы эти малоубедительны, позиция власти и капитала алогична.

«Справедливых цен» не бывает

На «нефтяных полях» играют четыре команды: производители, покупатели, государство и рядовые потребители. И у каждого в этой игре свои интересы. Хотя все пытаются договориться о так называемой «справедливой цене» за баррель.

Государство заинтересовано в том, чтобы, оставив добывающим компаниям необходимый им для существования и развития минимальный уровень прибыли, все остальное забрать налогами, акцизами, экспортными пошлинами. Так, в 2001 году с тонны нефти государство получило от производителей 37,6 $, а в 2002 г. уже 44,8 $. Компания «Лукойл» в первом полугодии 2001 г. отдала государству 492 млн $, а за тот же период 2002 - 808 млн $. При этом добыча в два раза не увеличилась. Всего же, по утверждению Михаила Ходорковского нефтяники положили в российский бюджет в прошлом году 22 млрд $, то есть 39 % своих доходов. Падение мировых цен на 1 $ за баррель опустошает российский бюджет на 1,4 млрд $.

С января 2003 года действует новая, прогрессивная шкала налогообложения, то есть размер выплат нефтяниками государству зависит от мировых цен на «черное золото». Продавая по 18 $ за баррель, производители получают с этого в среднем 4 $ прибыли, продавая по 30 $ - всего 4,5 $. Но рост цен снижает спрос на товар, и в результате для крупных компаний с большими объемами поставок такая ситуация выглядит малоинтересной.

С другой стороны, государство, печатая рубли для выкупа нефтедолларов, раскачивает маховик инфляции. Чем дороже баррель, тем больше зеленых бумажек, для обеспечения которых деревянным рублем должен стучать печатный станок. Да плюс еще резервные фонды Государственного банка звелики - аж

55,4 млрд. При нынешней нестабильности общемировой валюты это может привести к плачевным последствиям.

Покупатели нефти, то есть импортеры, заинтересованы в том, чтобы ее продавали побольше и подешевле. С точки зрения Буша, «справедливые цены» за баррель не должны превышать 18 $. Суточная потребность мировой экономики - 74 млн баррелей.

Объединенные в ОПЕК производители нефти считают нормой колебания цен в пределах 22-28 $. В случае понижения котировок они уменьшают поставки на мировой рынок, в случае повышения - увеличивают. Но в последнее время регулировать этот поток им становится все труднее - события в Венесуэле и Нигерии, прекращение поставок из воюющего Ирака сократили объемы мировых поставок почти на 3 млн баррелей в сутки. Кроме того, такие страны, как Россия и Норвегия, не входящие в опековский пул, развивают структуру нефтедобывающей отрасли. В январе 2003 года российские производители догнали по объемам добычи крупнейшего в мире поставщика нефти Саудовскую Аравию. Они выкачивали из недр около 8 млн баррелей в сутки. В этом году в РФ добудут не менее 400 млн тонн «черного золота». И треть этого сырья уйдет на экспорт.

ОПЕК и России договариваться будет все труднее. Объединенные в эту организацию страны-производители нефти шантажировали после 11 сентября независимых поставщиков тем, что обрушат мировые цены, выбросив дополнительные объемы сырья на рынок, если те не снизят собственные поставки. Россия вынуждена была пойти на это, но прекратить добычу из-за сурового климата территорий, на которых расположены большинство наших месторождений, не смогла. В результате произошло перепроизводство нефти, в стране образовались излишки, и это снизило внутренние цены - если в начале 2001 года тонна стоила около 3 тыс. рублей, то к ноябрю 2002 г. за нее давали только

2,5 тыс. рублей, а в январе 2003 г.- всего 1,1-1,2 тыс. рублей.

Но, как ни странно, на положении обывателей такое понижение цен никак не отразилось. Даже напротив - бензин подорожал, квартплата выросла. Почему?

Дальше будет только дороже

Главная задача всех крупных производителей в России - уйти от налогов. Причем - уйти, соблюдая правила приличия.

Есть такой механизм и у нефтяников. Принцип его прост. Сам добываю, сам перерабатываю, сам продаю. Только 10 % нефти в стране добывают компании, не имеющие своих перерабатывающих мощностей.

Максимальные налоги государство берет с продажи нефти. Поэтому «сам себе продаю» ее для переработки по так называемой «трансфертной цене», включая туда только расходы на производство - то есть по себестоимости. И выходят очень небольшие цифры. У Ходорковского, например, после некоторой модификации с помощью иностранных специалистов старых скважин, местами стоимость барреля на устье - всего 2$. Дешевле, чем в Ираке.

Пропускная способность наших нефтепроводов - около трети всей добычи. Остальное, переработав, продают на внешнем ( около 20 % от добычи) и внутреннем рынке. Везут цистернами, танкерами, железнодорожными составами. И уже дешево не продают, а стараются и экспортировать в пределах мировых цен, и на собственном потребителе заработать. Тем более что на колонках АЗС вести налоговый учет значительно труднее, чем на трубах «Транснефти».

В свободную продажу поступает не более 3% добытой в стране нефти. То есть в России отсутствует рыночный механизм формирования цен на нефть, а следовательно - и на все горюче-смазочные материалы. Поэтому-то и отличаются они в одном и том же регионе иногда на 20-30%. Летом же вообще происходят чудеса. Например, в Краснодарском крае, где всю нефтепереработку подгребли под себя родственники бывшего губернатора, стоимость литра бензина в пик курортного сезона увеличивается в 1,5-2 раза в сравнении с московскими. А так как брать ГСМ на заводах в других областях владельцам АЗС «не рекомендуется», ажиотаж повышает спрос, и - как в советские времена - в поисках бензина иногда приходится ездить за пару сотен километров.

Есть, конечно, и объективные причины в том, что понижение внутренних цен на нефть не привело к снижению цен на ГСМ. В нашей стране стоимость сырья при их производстве - всего треть. Остальное - транспорт, энергия, налоги. КПД на многих нефтеперерабатывающих заводах из-за отсталости технологий низкий. Да и автозаправщики - не как в Германии. Там они довольствуются прибылью в 2 евроцента с литра. У нас же норовят наварить 40-50 %.

Эксперт, пожелавший остаться неназванным...

Наша нефть продается всегда. И с недавнего времени мы можем гибко реагировать на колебания мирового рынка. У нас появились новые месторождения, современные технологии. А у ОПЕК - недофинансирование отрасли в некоторых странах-участниках.

Страны ОПЕК ведут политику, которую я бы сравнил с игрой в десятый стул. Помните такую игру - бегают одиннадцать человек вокруг стульев, а после команды «стоп» одному места не хватит. Так вот, ОПЕК решает, поставить этот недостающий стул или нет. Но нас это не касается - наши стулья стоят всегда в сторонке.

Если раньше мы работали на фиксированной части рынка, то сегодня можем влезть в дельту. И разговоры о том, что мы готовы продавать нефть дешево - это приглашение к переговорам тех сторон, которые согласны инвестировать в нашу промышленность, чтобы увеличить поток нефти из России...

Не для протокола

Давний знакомый в начале девяностых завязал с научной карьерой и поймал удачу за хвост - теперь у него две свои скважины где-то на холодной окраине Родины.

Поговорить о проблемах нефтяной отрасли в России согласился, «но коротенько и не для протокола».

- Живу, как собака: в неделю сутки - дома, сутки - в дороге, трое там... Когда сплю - не знаю... В хорошее летнее время иногда до пятисот штук зеленых в месяц выходит. Ну, зарплату там, налоги раздал, отмыл - получил... Думаешь - много? Считай сама: семья в Москве, там подруга - сотню уже вычитай. То в квартире ремонт, то в коттедже, то машину тестю поменять, то девчонку в университет пристроить... Умножай на два - вот и получается сотня, не меньше. На себя - сотню. А как ты думала, я же не пойду за штанами в «Калинку-штокман». То у одного, то у другого день рождения - опять попадалово - не в «Арбат-престиже» мне друзьям-товарищам бутылки покупать. На местные власти меньше ста пятидесяти в месяц не уходит. Неофициально, конечно же. То на детдом дай, то ментов компьютезируй, то Киркорова им привези, то на какой-то бизнес дальней родственнице губернатора взаймы... Знаю я эти «взаймы»... Остальное, если остается - в заначку на черный день. А черных дней у меня - 300 в году. То налоговая наедет, то техника полетит.Ты представляешь, что такое заменить оборудование на скважине? Его и починить-то страшно подумать, каких денег стоит. Все запчасти вертолетом надо возить. А то, не дай Бог, выборы... Выборы - это самое страшное... Я в первый раз на миллионы попал, а мой не прошел. Еле до конца срока досидел, у меня уж скважина кончалась, а новую - и так, и сяк, не дают местные власти. На следующих выборах умнее стал - всем подкинул. Дороже вышло, зато надежнее. Через пару лет третью скважину начну качать... Если доживу. Потому что у нас в стране где большие деньги, там стреляют. Меня, может, и не застрелили только потому, что настоящих денег я еще не заработал. И теперь вряд ли заработаю. Все нововведения - против таких, как я, середняков. Акцизы вот новые ввели. Они меня - ножом по горлу. Понятное дело: у нас олигархи кормят крупного чиновника, середняк - среднего. А малый бизнес - городскую, районную шушеру. Потому и законы сейчас принимают такие, чтобы главные деньги монополистам отдать и крупному чиновнику легче навар собирать с них. Середняки-чиновники борются, подзаконные акты на местном уровне принимают. Так и тянут одеяло туда-сюда, туда-сюда... А мы приспосабливаемся...

А что там про налоги говорят, про акцизы и пошлины - игры все... И мне эти пятьдесят центов с барреля не лишние, и Ходорковскому... А как подешевле платить, да побольше в карман класть, нас, слава Богу, научили... Считай, с 87-го года учили. Теперь вряд ли по-другому получится. И у них, и у нас.