Псковские профсоюзы хотят уничтожить все, что создано для людей
15 Января 2016

• Версия для печати

Накануне великого праздника — Нового, 2016-го, года — руководитель ФНПР Михаил Викторович Шмаков объявил курс на обновление кадров. Негативные мировые тенденции и кризисная ситуация в российском обществе сегодня требуют сплочения рядов всех руководящих работников профсоюзов в интересах защиты прав трудящихся. И в целом ряды ФНПР сегодня крепки. Но известно, что в каждом коллективе находится процент нехороших людей, до поры до времени рядящихся в овечью шкуру. Одним из проблемных регионов (скажем сразу — единственным!), названа Псковская область. И вот почему: именно там, в приграничном регионе, западном форпосте России, жители которого всегда первыми принимают удары судьбы и стойко держат русскую границу до подхода запасных полков, готовится к незаконной продаже имущество профессиональных союзов.

Руководит этим процессом некто Ульяна Михайлова, оказавшаяся во главе Псковского областного совета профессиональных союзов лишь по стечению обстоятельств. Сейчас эта профсоюзная дама — на минуточку, член всероссийской партии «Единая Россия» — с 1 февраля выгоняет на улицу детский и подростковый спорт, переключает использование профсоюзной собственности на извлечение прибыли. Такое стало возможным, когда псковские профсоюзы, изменив Устав организации, фактически откололись от ФНПР, оставив, однако, профсоюзное имущество за собой. Разумеется, собственность должна приносить прибыль владельцам, будь они законные или незаконные. И, конечно, профсоюзные санатории, здравницы, гостиницы и туристические базы, ориентированные на внутренний туризм, такую прибыль дают. Но если в другое, более счастливое время, часть прибыли всегда шла на поддержку физкультуры, спорта и отдыха не только членов профсоюзов, но и подрастающего поколения, то сегодня, в Псковской области объявлен «дикий» профсоюзный капитализм.

Обо всем по порядку.

Ульяна Михайлова

Часть 1. Псковская область: спортивный клуб «Пауэр» и Федерация тяжёлой атлетики

Игорь Цветков - псковский тренер

Псковский «Дом физкультурника» основан 6 ноября 1929 года первыми советскими профсоюзами и до 1993 года его здание находилось в ведении профсоюзного спортивного общества «Спартак». В последние 20 лет Дом физкультурника известен как спортивный клуб «Пауэр» — региональный центр бодибилдинга, фитнеса, пауэрлифтинга и тяжёлой атлетики. Именно здесь, под руководством директора клуба — Игоря Цветкова — постигают азы спортивной силовой подготовки дети и подростки Пскова. Приходят заниматься целыми семьями, даже династиями — юноши и девушки, чьи родители занимались в любимом клубе десятилетия назад, принимают эстафету здоровья. Дом физкультурника с доброй историей и крепкими традициями не только пережил непростые 90-е, но и сумел отвлечь от так называемого «влияния улицы» тысячи подростков — заинтересовать, увлечь, дать путевку в спортивную жизнь. Помог повзрослеть и физически, и нравственно.

команда ФТАП на соревнованиях в Новгороде 2015г.

Благодаря инициативному директору Цветкову, на базе клуба была создана Федерация тяжелой атлетики Псковской области. Это — как сейчас принято говорить — социально-ориентированная организация. Всю получаемую прибыль Федерация вкладывает в развитие и продвижение силовых видов спорта, в подготовку и воспитание молодых псковичей крепкими телом и духом. Вот лишь несколько фактов.

Для взрослых самый доступный месячный абонемент в «Пауэр» стоит всего 900 рублей — без ограничения посещений. Для школьников и студентов стоимость занятий спортом в полтора раза ниже — всего 600 рублей в месяц. Из собранных средств клуб оплачивает аренду здания, энергоснабжение, услуги ЖКХ, налоги и ставки обслуживающего и тренерского состава: работу клуба обеспечивают 3 тренера по силовым видам спорта, тренер по аэробике, тренер по боксу, 3 администратора, 2 уборщицы, электрик, сантехник, бухгалтер и директор. В здании клуба каждый год проводятся общероссийские и международные соревнования, среди которых известные в спортивном мире «Довмонтов кубок» по бодибилдингу и фитнесу, «POWER CUP» — всероссийский юношеский турнир по тяжёлой атлетике, «Псковская твердыня» — межрегиональный турнир по пауэрлифтингу, областные и городские акции «Жим Победы», «Олимпийский день» и многие другие. Важно отметить: многие молодые спортсмены занимаются в клубе безвозмездно. Более того, постоянные попечители Федерации тяжелой атлетики регулярно снабжают подростков продуктами питания — социальный статус и экономические трудности позволяют полноценно питаться дома далеко не всем детям.

Пауэр у входа у клуб

Однако социально-ориентированный статус клуба и связанный с этим постоянный дефицит собственных средств порой не позволяют вовремя рассчитываться с кредиторами и арендодателями. Многие годы имя тренера Игоря Цветкова, неутомимо внедряющего спортивный образ жизни среди псковичей, делало своё дело: партнеры и контрагенты шли навстречу, соглашались на рассрочку выплаты долгов — ведь постоянные ремонты арендуемого здания, приведение помещений в соответствие с меняющимися техническими нормами эксплуатации и требованиями пожарной безопасности велись, в том числе, за счет личных средств Цветкова и привлечённых им кредитов. А это ни много ни мало — 3 600 000 рублей. И на сегодняшний день у Федерации тяжелой атлетики только один долг — за аренду здания в 2014 году. Причина — внеплановый капитальный ремонт пола в тренировочной зоне первого этажа: за много лет пользования штангами и гантелями пол грозил провалиться, поэтому был отремонтирован и усилен. Этот долг будет погашен в ближайшее время — директор клуба Цветков уже объявил о продаже своей квартиры.

чемпионат Псковской области 26.12.2015

Но если долг по аренде — вопрос решаемый, то следующее обстоятельство может поставить крест на многолетней истории спортивного клуба и псковской Федерации тяжелой атлетики. На грани закрытия и выселения на улицу оказались секции тяжёлой атлетики, художественной гимнастики, бокса, детской аэробики, пауэрлифтинга, бодибилдинга и группы здоровья пенсионеров. Что же случилось?

До поздней осени 2015 года аренда здания Дома физкультурника обходилась Федерации и клубу «Пауэр» в 60 000 рублей в месяц плюс расходы на коммунальные платежи и обслуживание. Но 30.11.2015 г. председатель псковских профсоюзов У.А. Михайлова в личной беседе уведомила президента Федерации, директора клуба Игоря Цветкова о повышении арендной платы более, чем в 2 раза — с 60 000 до 140 000 рублей в месяц. В условиях нарастающего экономического кризиса и связанного с ним сокращения доходов псковичей, увеличивать оплату спортивных занятий нет никакой возможности. Таким образом, клубу поставлены невыполнимые условия. Более того, 29.12.2015 г. г-жа Михайлова направила в адрес руководителя «Пауэра» И.В. Цветкова официальное письмо с требованием освободить арендуемые помещения с 01.02.2016 г.

Часть 2. Гребная база

2015 год для псковских спортсменов ознаменовался не только новыми победами, поздравлениями и благодарственными письмами от Президента России Владимира Путина, но и нарастающими слухами о скорой продаже Псковской гребной базы и здания Дома физкультурника.

Отметим, что во Пскове, как и в целом по России, многие общественные организации и неравнодушные граждане целенаправленно борются с распространением вредных привычек, особенно, в молодежной среде. По этому вопросу федеральные законотворцы принимают нормативно-правовые акты, из художественных фильмов и телепередач активно выкорчёвываются сцены употребления табака и алкоголя. Народные дружинники на дежурстве шагами меряют расстояния от точек с алкоголем до школ и спортивных объектов. Но особенно эффективны в борьбе с «зелёным змием» и табаком регулярные занятия физической культурой и спортом. Тренеры и физруки выполняют свой учительский долг, ведут дополнительные спортивные секции, чаще всего — безвозмездно, в свое свободное время. Однако в городе Пскове сохраняются места, до которых, к сожалению, не добрался ни казачий патруль, ни органы государственного контроля. Одним из таких мест является территория Гребной базы — спортивного объекта, на котором, согласно законодательству, не допускается продажа алкогольной продукции.

вход со стороны реки в детское учреждение

Здесь, по соседству с детским спортивным сооружением, на протяжении многих лет функционирует банальный кабак. И если поначалу от детей и псковского спорта ловкие коммерсанты «отжали» лишь второй этаж Гребной базы, то сегодня доход оборотистым дельцам приносит и первый этаж с главным входом в здание. Дети и подростки вынуждены входить в кладовую здоровья через набережную, где зимой скользко, а весной и осенью — постоянный «ветродуй» от реки. И все чаще их путь пролегает мимо захмелевших женщин и дымящих табаком мужчин. Псковских омбудсменов и членов Общественной палаты, уполномоченных государством оберегать детей от явных нарушений, такое соседство подросткового спортивного комплекса и коммерческого притона, похоже, не волнует.

Гребная база - наверху ресторан

Можно предположить, что руководству псковских профсоюзов стало не хватать прибыли от функционирования ресторана, иллюминаторы которого выходят на реку Великую и знаменитый Мирожский монастырь с фресками византийских мастеров 12 века, и оно решило ускорить распродажу профсоюзного имущества. Впрочем, потенциальным покупателям Гребной базы, осматривавшим возможные владения на набережной, детские тренеры и спортивная общественность неоднократно заявляли — на Гребную базу новые владельцы попадут только «через трупы тренеров». Стоит отметить, что ещё живы олимпийские чемпионы, ковавшие победы страны на Гребной базе Пскова — http://www.pskovrowing.ru/index.php/2011-03-21-08-07-53

Ресторан Фрегат и гребля

Благодаря объединенным усилиям спортсменов и физкультурников, неравнодушной общественности города, активной позиции Администрации региона и городского руководства весной 2015 года удалось отстоять и Гребную базу, и Дом физкультурника. Но весну сменила осень, наступила зима и новый, 2016-й год — и над важными спортивными объектами снова сгущаются тучи ненасытных профсоюзов — формальных хозяев этих зданий.

Часть 3. Псковские профсоюзы и их спортивное имущество

Вопросы продажи ликвидного, но как бы «непрофильного» спортивного имущества профсоюзов в Псковской области никогда так остро не вставали и не возмущали общественность, как это происходит при Ульяне Михайловой — депутате Псковского областного Собрания депутатов от политической партии «Единая Россия» и нынешнем председателе псковских профсоюзов. Эта дама получила печальную известность на Псковщине, когда наотрез отказывалась подключать к теплу и горячей воде бывших сотрудников профсоюзного санатория «Голубые озёра» — жителей деревни Чижевщина, что в Невельском районе. http://www.apn-spb.ru/opinions/article22506.htm

Первые попытки тотальной распродажи профсоюзного имущества были предприняты после изменения устава Псковского областного совета профессиональных союзов (Псковского Облсовпрофа) в июне 2014 года. Тогда, на внеочередной, 24-й конференции Облсовпрофа, путём внесения изменений в существовавший Устав профобъединения, произошло преобразование юридического лица, как «общественного объединения в виде территориального объединения организаций профсоюзов» в «иной вид общественного объединения в форме региональной общественной организации». По факту была создана новая организация — Псковская региональная общественная организация (ПРОО) — со старым названием — Псковский областной совет профессиональных союзов. Этот «новодел», по мнению ряда юристов, перестал быть территориальным объединением организаций профсоюзов, структурно входящих в федеральную структуру ФНПР — Федерации независимых профсоюзов России, поскольку устав вновь созданной, преобразованной, организации не соответствовал действующему Уставу ФНПР.

Так, в статьях 6, 30 и 32 Устава ФНПР определено, что территориальное объединение организаций профсоюзов представляет собой объединение структурных организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, входящих в ФНПР, что, как видно, соответствует терминологии статьи 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Но созданная организация — ПРОО «Псковский облсовпроф», действующий с июня 2014 года как общественное объединение в форме региональной общественной организации — не может являться территориальным объединением организаций профсоюзов в соответствии со ст. 3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», что исключает возможность участия данной организации в системе социального партнёрства в соответствии с ч.3 ст.29 ТК РФ — в этой статье Трудового кодекса четко определено, что интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении Соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации.

В переводе на простой русский язык это означает, что с июня 2014 года в Псковской области от имени профсоюзов действует иная общественная организация, с практически идентичным названием — к нему добавлены только кавычки — использован известный юридический прием организации-спойлера, вводящей в заблуждение коллег и партнеров. Таким образом, на повестку дня выходит вопрос правомерности заключения трехсторонних договоров и соглашений, а также представления интересов трудящихся и членов профсоюзов, в том числе, в судах разных инстанций, которые имели место в период, начиная с регистрации псковским Минюстом изменений в Устав данной организации. Возникает и другой важнейший вопрос — вопрос имущества, собственником которого были и, наверняка, остаются до настоящего момента ФНПР и ее территориальная организация — Псковский Облсовпроф, именем которого названа в июне 2014 года новая организация ПРОО «Псковский Облсовпроф», во главе с членом «Единой России» Ульяной Михайловой.

Да, ответ на вопрос «передавалось ли профсоюзное имущество бывшего Псковского Облсовпрофа ныне зарегистрированной общественной организации по акту или устным распоряжением», неизвестен. Однако известно, что профсоюзное имущество активно используется — сдаётся в аренду, а средствами от его использования распоряжается вновь созданная общественная организация профсоюзов «в кавычках». Важно отметить, что для пресечения самовольного изменения уставных положений любым территориальным общественным объединением, структурно входящим в федеральную организацию (в нашем случае — ФНПР), в стране функционируют региональные отделения Министерства юстиции РФ. Возможно ли в принципе изменение Устава территориальной подразделения без согласования с вышестоящей организацией? Любой общественник, член партии или профсоюза, регулярно общающийся с сотрудниками на уровне регионального Минюста однозначно ответит – «Нет!», это незаконно. А государственная регистрация таких «несогласованных сверху» изменений, кардинально меняющих статус территориального подразделения и идущих вразрез с «головным» Уставом вышестоящей организации? И общественники со стажем, и опытные юристы, также ответят «Нет!» на этот вопрос.

Тем не менее, Псковское региональное представительство Министерства юстиции РФ зарегистрировало изменения, внесённые в Устав Псковского Облсовпрофа. Допускаем, что сотрудники псковского Минюста руководствовались правом юридических и физических лиц на создание общественных объединений. Но тогда вновь созданное объединение ПРОО «Псковский Облсовпроф» не имеет никакого отношения ни к профсоюзам, ни к возможности представлять профсоюзное движение, ни к имуществу «старого» Псковского Облсовпрофа.

Федеральное руководство ФНПР, очевидно понимая, к чему могут привести глобальные перемены в территориальных профсоюзах — не исключён увод имущества и развал всего профсоюзного движения в стране — на протяжении 2014-2015 гг. пыталось «вразумить» псковское руководство профсоюзов о необходимости возврата уставных норм в прежнее состояние. Итогом переговоров стала договорённость переизбрания Ульяны Михайловой на должность Псковского Облсовпрофа и приведение Устава в соответствие с Уставом ФНПР. 09.06.2015 г. состоялась 25-я Отчетно-выборная конференция Псковской региональной общественной организации «Псковский областной совет профессиональных союзов». На конференции делегаты в присутствии представителей ФНПР и приглашённых органов государственной власти Псковского региона, переизбрали председателя и внесли необходимые изменения в Устав. Таким образом, не вынося сора из избы, казалось, что вопрос решен с учётом интересов всех сторон и псковский прецедент внесения изменений и регистрации уставных норм возвращен в исходное состояние. Однако до сегодняшнего дня решение конференции не выполнено, изменения не зарегистрированы в псковском Минюсте, Устав территориального подразделения не приведён в соответствие с Уставом ФНПР. По какой причине этого не произошло, неизвестно. Но последствия уже отражаются на участниках прошлогоднего конфликта, когда спортивная общественность была взбудоражена попыткой продажи профсоюзных спортивных объектов и пыталась противостоять этому. Сегодня продолжаются попытки выселить спортивный клуб «Пауэр». А завтра, возможно, придут и к другим.

В среде псковских спортсменов и физкультурников, поддерживающих инициативы руководства страны о необходимости развития физкультуры и спорта и возрождении норм ГТО, существует предложение к законодателям о разработке законопроекта, позволяющих изымать в пользу государства профсоюзные спортивные объекты, использующиеся не по назначению. По аналогии с земельными участками, которые нерадивые, недобросовестные собственники не используют для ведения сельского хозяйства.

Часть 4. В центре таких субтропиков давно уже нет, но на местах и на периферии еще встречаются!

Зададимся вопросом, почему молодой, внешне здравомыслящий политик Ульяна Михайлова, имеющая перспективы политического роста — хорошие шансы не только на переизбрание в Областное законодательное собрание, но даже на участие в выборах в Государственную Думу, вдруг начала создавать вокруг себя серьезный негатив, начавшийся с переделки Устава профсоюзной организации, продолжившийся тлеющим конфликтом в ФНПР, а вот теперь и конфликтуя со спортивной общественностью? Может быть, таким образом профсоюзная девушка решила прервать свою политическую карьеру и перестать связывать свою судьбу с Псковской областью? Может быть, она имеет возможность и желание жить в каком-нибудь более тёплом и спокойном месте земного шара, без кризисов и обесценивающегося рубля? Доподлинно неизвестно. Впрочем, как многодетную мать, переживающую за качество медицинских и образовательных услуг в дальнейшей судьбе своих детей её можно понять. Но согласиться с ней невозможно.

http://www.rosbalt.ru/federal/2015/10/21/1453383.html

http://informpskov.ru/news/199009.html

https://vk.com/albums-842042