Pедакция не отвечает за содержание заимствованных материалов

Монитор | все материалы раздела

Курортное напряжение Северного Кавказа
9 Февраля 2012

Туристический кластер может усугубить нестабильность в регионе

В России начинает работу совместное российско-французское предприятие по созданию на Северном Кавказе туристического кластера. Чтобы привлечь иностранных инвесторов, правительство РФ взяло на себя гарантии на уровне 70% всех инвестиций. Прямые государственные вложения составят около 60 млрд. руб. Кроме того, инвесторам обещаны налоговые льготы. Однако успех новому туристическому кластеру вовсе не гарантирован. Не исключен также рост напряженности в регионе из-за обострения конкуренции с местными предпринимателями, продолжающими эксплуатировать сохранившуюся с советских времен курортную инфраструктуру.

В России начинает работу совместное российско-французское предприятие по созданию на Северном Кавказе масштабного туристического кластера. Предприятие получило название «Международное развитие Кавказа», оно создано при участии ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК) и французского государственного холдинга Caisse des Depots et Consignations. Об этом объявил вчера зампред комитета Совета Федерации по международным делам и председатель совета директоров КСК Ахмед Билалов.

Напомним, в октябре 2010 года было принято постановление правительства РФ о создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Власти поставили перед собой амбициозную цель организовать на Северном Кавказе к 2020 году курорты мирового класса. На сегодня проект предусматривает строительство семи горнолыжных курортов (Лагонаки, Архыз, Эльбрус-Безенги, Мамисон, Матлас, Цори и Армхи), а также пляжных курортов на Каспийском побережье. Общая протяженность горнолыжных трасс превысит 1 тыс. км, количество подъемников – 200 единиц, вместимость гостиниц – 100 тыс. мест. Ежедневная пропускная способность кластера оценивается более чем в 170 тыс. человек. В рамках проекта будет создано свыше 300 тыс. рабочих мест. Это будут места не только в гостиничной сфере и сфере обслуживания, но и в транспортной и энергетической сферах, а также в сельском хозяйстве. В целом проект должен стать окупаемым, если число его клиентов превысит 3,5–4 млн. человек.

Совместное предприятие будет выполнять международную координирующую роль. Оно займется формированием общей системы продаж инвестпродуктов, разработкой бизнес-планов, привлечением иностранных инвесторов, экспертизой и доведением до международных стандартов готовящихся проектов. Уставный капитал совместного предприятия – 10 млн. евро, 51% – российская доля, 49% – французская. Уже в 2012 году предприятие планирует привлечь в туркластер инвестиций на 1 млрд. евро.

Весь проект по развитию туристического кластера на Северном Кавказе пока оценивается примерно в 500 млрд. руб. Со стороны российского государства предполагаются инвестиции в проект в объеме 60 млрд. руб. Эти деньги пойдут прежде всего на развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры. А частные инвесторы займутся финансированием объектов курортной инфраструктуры.

Также государство берет на себя обеспечение инвесторам налоговых льгот в рамках действующих на Северном Кавказе особых туристических экономических зон. Более того, правительство выделит около 100 млрд. руб. на госгарантии для частных инвестпроектов на Северном Кавказе. Об этом ранее говорил вице-премьер Александр Хлопонин. Госгарантии РФ покроют около 70% бюджета проектов.

Столь грандиозный проект по развитию Северного Кавказа – это «ребенок, рожденный от российского опыта подготовки Краснодарского края к Олимпиаде в Сочи», уточнил вчера Билалов. Олимпиада-2014 стала, по его словам, мощным локомотивом движения вперед целого региона. Всего за несколько лет бюджет Краснодарского края увеличился буквально в два раза, и по своим объемам он является теперь четвертым в РФ, хотя ранее был всего лишь десятым. По предварительным оценкам КСК, вклад проекта в валовой региональный продукт Северного Кавказа составит к 2020 году около 700 млрд. руб., и это повлечет за собой более чем двукратный рост экономики регионов Северо-Кавказского федерального округа. «При этом доходы бюджетов всех уровней составят более 200 миллиардов рублей, из них порядка 120 миллиардов рублей поступят в бюджеты федерального уровня, а 80 миллиардов – в бюджеты регионального и муниципального уровней. Совокупные налогооблагаемые финансовые потоки по отраслям экономики (за 20 лет) составят более 2 триллионов рублей, налогообложение по связанным отраслям экономики за тот же срок – свыше 640 миллиардов рублей», – уверены в КСК.

Помимо французов проектом заинтересовались корейцы. Было создано совместное предприятие, которое займется энергообеспечением строящегося туркластера.

Нынешняя ситуация на Северном Кавказе, мягко говоря, не идеальная, признает Билалов. В регионе не преодолена безработица, есть проблемы с безопасностью. И одна из главных задач проекта – создание рабочих мест для местных жителей, вовлечение местного населения в малый и средний бизнес. Кроме того, проект должен заинтересовать местное население и правоохранительные органы в повышении безопасности.

Однако опрошенные «НГ» эксперты считают, что у проекта есть много подводных камней. Как заметила директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, туристический кластер на Северном Кавказе – это, пожалуй, единственный проект, в котором западные инвестиции гарантируются правительством РФ. И если проект провалится, то Россия вернет Франции заявленные 70% инвестиций. Это будут деньги российских налогоплательщиков. «Курорты Северного Кавказа – проект с искусственными костылями», – говорит Зубаревич.

По ее словам, проект может оказаться не столь удачным. Как напоминает эксперт, на Северном Кавказе уже существуют туристические зоны. Речь идет о тех курортах в Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии, которые существуют с советских времен, – в частности Азау, Баксан, Домбай. «Эти курорты создавались теми людьми, которые там живут. Люди, живущие в высокогорных селах, уже вложили немаленькие деньги в благоустройство местных гостиниц, улучшение системы питания и безопасности. И «Курорты Северного Кавказа» станут для местных предпринимателей жесточайшим конкурентом, который может даже выдавить людей из уже налаженного бизнеса. В связи с этим восторженного отношения к КСК можно не ждать ни в Кабардино-Балкарии, ни в Карачаево-Черкесии», – говорит эксперт.

Недаром, кстати, в этих республиках проходят митинги протеста против строительства нового туркластера. Судя по сообщениям информагентств, в конце прошлой недели такой митинг прошел в Нальчике. На этом фоне разговоры о социально-экономической миссии проекта звучат не слишком убедительно. В одном месте создадутся новые рабочие места, но в другом – уже существующие рабочие места могут быть фактически ликвидированы. По мнению Зубаревич, не исключено, что проблемы с безопасностью в регионе после такого развития событий лишь усугубятся еще больше.

Даже если иностранный инвестор вкладывает средства в туркластер, то это вовсе не гарантирует, что в обозримой перспективе на северо-кавказские курорты потянутся французы и немцы в качестве горнолыжных туристов. Со стороны российского населения ждать бурного спроса тоже не приходится. «Например, кататься на Красной Поляне в Сочи, где, кстати, никто и не стреляет, дороже, чем в Альпах. Так устроен российский бизнес», – говорит эксперт. Также Зубаревич уверена: рано говорить, что выделенные на проект средства будут расходоваться прозрачно и эффективно.

Эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации/Морисон Интернешнл» Петр Клюев оказался, в свою очередь, не столь пессимистичен. «Перспективы реализации проектов весьма хорошие. Регион, конечно, особый и инвестирование туда связано с повышенными рисками, но предоставление всяческих льгот, гарантий и преференций влечет в регион крупных инвесторов», – отмечает он. Однако надо понимать, что беспрецедентные налоговые льготы и преференции не могут быть бесконечными. Их бюджет физически не потянет. И тогда возникает вопрос: останутся ли инвесторы на Северном Кавказе без льгот?

Оригинал материала: Независимая газета

Поделиться:

Обсуждение статьи

Ивану де иванову
Feb 10 2012 10:14PM

"туда, вечерним пароходом"? В попу перышко!

А я после этой шевали тем более в чуркестан не поеду. Кормить трудовыми деньгами паразитов, чьи рыла в крови русских ребят? Пусть это делают чурколюбы.

Иван де иванов
Feb 10 2012 7:27PM

Я туда поеду отдыхать. Но только после того, как там будут отдыхать все члены правительства с женами и детьми, весь депутатский курятник, алла пугачева и стас, ксюша , Димка , первая леди Алина с наследником и своим стариком-супругом, инопланетяне с базы51, наполеон и сталин из 12й палаты и христя тупчик с васей. Сразу после них я туда, вечерним пароходом.

ай
Feb 10 2012 6:05PM

Это кто же туда поедет?!

димасик
Feb 10 2012 5:27PM

гордый нохчо будет работать официантом?

они не от того бедные что негде работать, а от того что имбиции необоснованные имеют.

Страницы: 1 |

Уважаемые участники форума! В связи с засильем СПАМа на страницах форума мы вынуждены ввести премодерацию, то есть ваши сообщения не появятся на сайте, пока модератор не проверит их.

Это не значит, что на сайте вводится новый уровень цензуры - он остается таким же каким и был всегда. Это значит лишь, что нас утомили СПАМеры, а другого надежного способа борьбы с ними, к сожалению, нет. Надеемся, что эти неудобства будут временными и вы отнесетесь к ним с пониманием.

Добавить сообщение




Личный дневник автора
Убитые курорты
Иероглиф

Stringer: главное

Капитан взорвавшегося корабля каждый месяц писал Путину


4 августа в порту Бейрута взорвались 2750 тонн аммиачной селитры. Она была конфискована в 2014 году с судна «Росус», которое следовало из Грузии в Мозамбик и сделало в Бейруте техническую остановку. Судно ходило под молдавским флагом и принадлежало россий

 

mediametrics.ru

Опрос

Следует ли Собянину во время эпидемии продолжать менять плитку и бордюры?

Новости в формате RSS

Новотека

Загружается, подождите...

Реклама


Еще «Монитор»

Новотека

Загружается, подождите...
Рейтинг@Mail.ru
 

© “STRINGER.Ru”. Любое использование материалов сайта допускается только с письменного согласия редакции сайта “STRINGER.Ru”. Контактный e-mail: elena.tokareva@gmail.com

Сайт разработан в компании ЭЛКОС (www.elcos-design.ru)