Москва первая по дотациям из федерального бюджета
22 Февраля 2019

• Версия для печати

Москва в 2018 году стала одним из крупнейших получателей дотаций из федерального бюджета. Об этом свидетельствуют данные Федерального казначейства о доходах и расходах российских регионов.

Размер дотаций составил 27,7 млрд руб. Столица заняла седьмое место в числе крупнейших получателей этого вида поддержки, отмечает младший директор отдела корпоративных и суверенных рейтингов «Эксперт РА» Александр Шураков. Это наибольший объем дотаций столице по меньшей мере с 2007 года. Последний раз существенные дотации в размере 15 млрд руб. город получил в 2011 году.

«Большая часть дотаций, которые были получены бюджетом Москвы, — на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (21,3 млрд руб. — РБК)», — отметил аналитик. Дотации такого вида управляются в ручном режиме, в отличие от дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые рассчитываются по формуле.

В основном дотации связаны с отменой налога на движимое имущество в 2018 году. Сложный для бизнеса, как говорил первый вице-премьер Антон Силуанов, налог правительство отменило с 2019 года. Это решение стало одной из компенсаций за повышение налога на добавленную стоимость с 18 до 20%.

Налог на движимое имущество был региональным, то есть доходы от него поступали в бюджеты субъектов. Правительство компенсировало недополученные доходы регионов в конце прошлого года за счет дотаций.

«В 2018 году Москве, как и другим регионам, были частично компенсированы в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации выпадающие доходы из-за исключения с 2019 года из объектов налогообложения движимого имущества. Сумма компенсации составила 21,3 млрд руб.», — сообщила РБК представитель департамента финансов Москвы.

Объем выпадающих доходов московского бюджета из-за отмены налога на движимое имущество заметно больше дотации — 86 млрд руб., отметила собеседница РБК. То есть федеральные дотации покрыли потери налога только на 25%.

Дотация была разовой: в 2019 году дотации за отмену налога не запланированы.

Другой источник дотаций (на 5,5 млрд руб.) — возвращение бюджету Москвы части прироста налога на прибыль организаций. Ставка налога на прибыль составляет 20%, 18% из них идет в региональный бюджет, 2% — в федеральный. Чтобы стимулировать рост налогового потенциала, правительство выдает дотации регионам, если поступления по налогу на прибыль от них растут. Кроме того, в последние годы правительство перераспределяет поступления по этому налогу, забирая в федеральный бюджет дополнительный 1% поступлений и направляя их в бедные субъекты.

Дотации при профиците

В целом объем дотаций, которые федеральный бюджет предоставил российским регионам, в 2018 году впервые превысил 1 трлн руб., составив 1,035 трлн руб. против 759 млрд годом ранее. Основной прирост (136 млрд из 277 млрд руб.) пришелся на дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов.

Москва первая среди республик Северного Кавказа и прочих отстающих субъектов по дотациям

У девяти из десяти регионов — крупнейших получателей дотаций бюджеты профицитны, в их число входит и Москва. Зачастую этот профицит обеспечен как раз дотациями, однако у столицы в 2018 году он был бы и без дотаций.

РБК