Политики? Вампиры!
1 Октября 2012

• Версия для печати

Какой бюджет правительство внесло в Думу?

За какие-то 10 дней отношения между президентом и правительством прошли синусоиду от небывалой критики с требованием оргвыводов для «антипрезидентской» (по аналогии с «антипартийной» из конца 50-х прошлого века) группы в составе министров Говоруна, Топилина и примкнувшего к ним Ливанова до примирения. Фарс налицо. Но есть и трагедия.

Все началось с того, что президент обрушился не на министров-стрелочников, а на проект трехлетнего бюджета, где не обнаружил расходов, соответствующих своим предвыборным обещаниям. Бюджет — результат труда всего кабинета, база развития экономики и всей страны, отвечает за него премьер. Президент фактически выпорол все правительство: от премьера, его замов, министра финансов и так далее вплоть до замыкающей тройки, выведенной без штанов на публику.

Но в гневе президента с самого начала был изъян. Путин прекрасно знает технологию бюджетного процесса, значит, знает, что внести требуемые им изменения в проект бюджета было уже попросту поздно.

Дальше стало происходить нечто и вовсе странное. Правительство недолго каялось, оно ринулось в контратаку. Я не о фразе Медведева, в которой слышна плохо скрытая обида: «Когда я работал президентом, бюджет мне тоже никогда не нравился, но я знал, как трудно он склеивается». Были и действия: с подачи министра финансов Антона Силуанова, которого поддержали вице-премьер Аркадий Дворкович и сам Медведев, правительство взялось раскулачивать «Роснефтегаз». Под самым благовидным предлогом поиска дополнительных денег для выполнения обещаний Путина оно обрушилось на построенную Игорем Сечиным (не только шефа «Роснефти», но и председателя совета директоров «Роснефтегаза») при поддержке Путина конструкцию «приватизации», а по сути, концентрации госсобственности в ТЭКе за счет скупки «Роснефтегазом» «приватизируемых» акций госкомпаний в этой решающей для российской экономики отрасли. Теперь правительство решило вернуть в бюджет давно причитающиеся ему дивиденды «Роснефти» и «Газпрома», находящиеся на хранении в «Роснефтегазе».

Сечин готов, по его словам, подчиниться, если правительство согласует свои действия с президентом, поручениями которого подкреплена его модель псевдоприватизации. Дворкович отвечает: «По дивидендам „Роснефтегаза“ это не требует формального согласования с Администрацией Президента, но правительство такие консультации ведет». Кто кого теперь критикует по поводу приватизации — большой вопрос.

Все это любопытно — а как же бюджет? Правительство помимо чисто косметических правок, относящихся к зарплатам ученых и пенсиям военных, успело перенести незначительную часть расходов (30 млрд рублей) из 2013-го в 2012-й профицитный год и еще больше нагрузить социальными расходами бюджеты регионов и фонды, входящие в консолидированный бюджет. Как это происходит, Силуанов пояснил на примере расходов на здравоохранение: «В следующем году они сократятся примерно на 18% к уровню текущего года, но если посмотреть по консолидированному бюджету в том числе и ресурсов Фонда обязательного медицинского страхования, то доля этих расходов как в ВВП, так и в объеме консолидированного бюджета не сокращается, а даже увеличивается».

Это уже не кабинетные склоки. Это национальная трагедия. Падение расходов федерального бюджета на здравоохранение на 18% (!) за год только на бумаге можно компенсировать консолидированным бюджетом, расходы которого и так перенапряжены (о чем министр финансов знает доподлинно). Это уже не финансовая политика, чем бы она ни обосновывалась, а пир вампиров.

Здоровье граждан ценнее здоровья финансов! Тем более что финансы при любом раскладе в России здоровыми не бывают.

Вот такой бюджет внесен правительством в Думу. Таким же он будет вынесен на ее первое чтение, оно пока назначено на 19 октября.

Вдова сама себя не высечет. А жаль.

Источник: МК