Pедакция не отвечает за содержание заимствованных материалов

Компромат | все материалы раздела

Министры выбрались за черту бедности
6 Августа 2007

Газета "КоммерсантЪ" № 138(3714) от 06.08.2007

Отчетность об их доходах и имуществе портит лишь квартирный вопрос

Дмитрий Ъ-Бутрин, Максим Ъ-Шишкин, Дарья Ъ-Николаева

Правительство в субботу опубликовало сведения о доходах и имуществе своих членов в 2006 году. За год зарплата среднестатистического министра выросла на 40%, и он зарабатывал около $6,6 тыс. в месяц -- на уровне успешного менеджера среднего звена крупной компании. Эксперты отмечают, что из данных нельзя сделать однозначных выводов о доходах министров -- раскрытая информация, например, не всегда объясняет масштабы их операций с недвижимостью.

В субботу "Российская газета" опубликовала информационное сообщение о доходах и имуществе 20 министров российского правительства и премьер-министра Михаила Фрадкова. В список, публикующийся правительственным СМИ в этой форме второй раз, не вошли лишь данные о доходах главы МВД Рашида Нургалиева. Как и в публикации по итогам 2005 года, приводятся сведения о личном и долевом имуществе, имуществе в пользовании, а данные о номинальных доходах министров включают все виды их денежных доходов без исключения. До 2005 года СМИ, в том числе и Ъ, публиковали информацию на основании запросов в пресс-службу ведомств и Белого дома -- раскрытие этой информации по требованию предписано указом Бориса Ельцина в 1997 году.

Как и в 2006 году, лишь два чиновника (см. таблицу), глава Минприроды Юрий Трутнев и министр связи Леонид Рейман, имеют доходы, резко отличающиеся от остального кабинета министров. Это связано с получением ими доходов от имущества в собственности и продажи ее. Тем же объясняется и более высокая, чем у коллег, цифра доходов главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова.

Юрий Трутнев стал единственным чиновником, чьи доходы в 2006 году сократились

А Юрий Трутнев стал единственным чиновником, чьи доходы в 2006 году сократились.

Без учета доходов этой группы министров, а также доходов экс-генпрокурора, ныне главы Минюста Владимира Устинова (он получил пенсию в 2,06 млн руб. и выходное пособие при увольнении со своего старого поста -- 1,38 млн руб.) и экс-главы ФНС Анатолия Сердюкова, средние доходы пятнадцати "среднестатистических" министров выросли за год на 39,66%. В среднем министр получает в России 2,14 млн руб. в год, или же около $6,6 тыс. в месяц. Практически все они составляют выплаты им зарплат, премий и прочих доходов на рабочем месте.

Цифра ежемесячного дохода министра с учетом "социальных пакетов" уже не выглядит смехотворно малой. "По уровню доходов средний заработок членов правительства можно отнести к менеджерам средний руки, у которых доходы на уровне `средне-высоких`",-- говорит замруководителя Центра проблем доходов и социальной защиты населения Всероссийского центра уровня жизни Алефтина Гулюгина. А директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко вообще видит ее оптимальной: "В мире зарплаты высокопоставленных чиновников ниже, чем менеджеров частных корпораций. Низкие зарплаты компенсируются другим -- причастностью к власти, принятием важных решений, выполнением долга перед обществом". Рост доходов топ-менеджеров Белого дома выше, чем рост в 2006 году и реальных доходов населения (13,5%), и средних зарплат чиновников в федеральных органах власти (24%).

В какой степени декларации соответствуют уровню расходов 20 высших чиновников России, публикация ответить явно не может. Данные об имуществе министров в собственности в 2004-2006 годах дают больше вопросов, чем ответов. Ъ провел приблизительную оценку нижней границы изменений стоимости собственности министров за два года исходя из минимальной стоимости принадлежащих им квартир в $5 тыс. за кв. м, земли -- в $10 тыс. за сотку, загородных домов -- в $2 тыс. за кв. м. Сопоставление со средней зарплатой чиновников за последние два года показывает, что для шести министров правительства изменение собственности (в основном это увеличение) в несколько раз больше их среднегодового дохода.

Наиболее интригующим выглядит утрата главой МЧС Сергеем Шойгу (см. таблицу) имущества в виде дома с бассейном, теннисным кортом и строениями -- активы, которые он утратил, даже если они располагаются за пределами ближнего Подмосковья, стоят по самой минимальной мерке $1 млн, тогда как среднегодовой доход министра вырос гораздо меньше. Но и в случае с Сергеем Лавровым, Германом Грефом, Сергеем Ивановым, Владимиром Яковлевым и Михаилом Зурабовым к декларации явно требуются пояснения -- например, то, что недвижимость приобретена ими в ходе приватизации, получена по завещанию или в дар. Учитывая, что легальные доходы министров начали расти до уровня, сопоставимого с их расходами, лишь в 2004 году, заработка на такого рода покупки у них быть не могло. "Что касается дорогих квартир, которые члены правительства смогли приобрести при относительно небольших зарплатах,-- я не знаю, как это возможно",-- констатирует Евгений Минченко.

О несовершенстве формы публикации сведений говорят и эксперты. "Рассуждать о структуре зарплат министров очень сложно -- кроме общей суммы, мы ничего не знаем. Остается только догадываться, из чего она складывается",-- говорит Алефтина Гулюгина. Президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров поясняет: "Декларация, которую заполняют министры, только половина мероприятия контроля чиновников, причем не такая важная. Декларирование может быть эффективно при двух обязательных условиях -- когда контролируются не только доходы чиновников, но и их расходы. А именно когда внутренние структуры бдят четное соотношение доходов и расходов. Второе условие -- когда гражданское общество в лице действительно независимых СМИ и общественных организаций может контролировать чиновников. Поскольку этого в России нет, то декларирование без контроля расходов не имеет смысла -- это все пар из ушей".

Директор Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер вообще призывает не обсуждать декларации министров. "Зарплата чиновников не предмет обсуждения. Кабинет министров -- это не то место, где зарабатывают деньги, работа чиновника высокого ранга это самовыражение",-- говорит эксперт. А господин Минченко, напротив, считает раскрытую информацию о доходах министров недостаточной. "Не стоит забывать о членах семьи, которые, как правило, занимаются бизнесом",-- полагает он.

СКОЛЬКО ЗАРАБАТЫВАЮТ МИНИСТРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ("Российская газета"; расчеты Ъ)

Обсуждение статьи

Страницы: 1 |

Уважаемые участники форума! В связи с засильем СПАМа на страницах форума мы вынуждены ввести премодерацию, то есть ваши сообщения не появятся на сайте, пока модератор не проверит их.

Это не значит, что на сайте вводится новый уровень цензуры - он остается таким же каким и был всегда. Это значит лишь, что нас утомили СПАМеры, а другого надежного способа борьбы с ними, к сожалению, нет. Надеемся, что эти неудобства будут временными и вы отнесетесь к ним с пониманием.

Добавить сообщение




Опрос

Чем окончится вооруженный конфликт ХАМАСа и Израиля?

Личный дневник автораВ связи с закономерной кончиной укро-бандеровского Фейсбука, автор переместился в Телеграм: https://t.me/ISTRINGER и ЖЖ . Теперь вы регулярно можете читать размышлизмы автора на его канале в Телеграм и ЖЖ До скорой встречи
Иероглиф

Stringer: главное

Юлия Навальная не справилась с ролью вдовы героя


Юлия Навальная не справилась с ролью вдовы героя. Вместо того чтобы лететь за Полярный круг разыскивать тело мужа, эта женщина вылезла на трибуну Мюнхенской конференции по безопасности и улыбаясь сделала заявление, что поднимет знамя мужа и возглавит...чт

 

mediametrics.ru

Новости в формате RSS

Реклама

 

© “STRINGER.Ru”. Любое использование материалов сайта допускается только с письменного согласия редакции сайта “STRINGER.Ru”. Контактный e-mail: elena.tokareva@gmail.com

Сайт разработан в компании ЭЛКОС (www.elcos-design.ru)

Рейтинг@Mail.ru