Pедакция не отвечает за содержание заимствованных материалов

Колонка комментатора | все материалы раздела

Лукашенко и губернаторы: дружба лукавых
26 Февраля 2007

Виктор Демидов

Если бы существовал учебник по истории белорусско-российских отношений, то глава о взаимоотношениях Александра Лукашенко и российских губернаторов была бы в нем одной из самых главных. Белорусский президент за двенадцать лет своего правления сумел наладить тесные прямые отношения с руководством всех российских провинций. Причем действовал батька в полном соответствии с тезисом: «Политика есть продолжение экономики». Размахивая знаменем интеграции, Александр Григорьевич обещал главам регионов сказочно выгодные условия экономического сотрудничества – при условии, что контакты будут идти напрямую с Минском. Российские губернаторы, в свою очередь, платили Лукашенко демонстративной лояльностью, также оправдывая свои действия экономической выгодой для собственного региона. Завязывая с губернаторами особые отношения через развитие экономического сотрудничества, белорусский президент одновременно оценивал региональных лидеров как возможных союзников или конкурентов в борьбе за Кремль.

Показательно, что контакты с российскими губерниями налаживались демонстративно «мимо Москвы». Во времена позднего Ельцина и раннего Путина многие губернаторы бывали в Минске даже чаще, чем в Москве. И каждый раз перед телекамерами разыгрывался один и тот же спектакль. Лукашенко, встречаясь с губернатором в своей резиденции, рассуждает о российско-белорусской и внутренней российской политике, и о том, что сам сделал бы, будь он в Кремле. Губернатору, будучи гостем, остается лишь вежливо кивать в знак согласия. Телекартинка успешно создавала иллюзию, что реальный центр силы в России теперь находится не в Москве, а в Минске.

Эту тенденцию «замещения столицы» смог переломить только Владимир Путин, создавший собственную вертикаль власти и сделавший российских губернаторов напрямую от себя зависимыми. Но наивно было бы думать, что Александр Григорьевич отступился. Нет, официальный Минск лишь сменил тактику и удвоил усилия на российском «провинциальном фронте».

Зримые успехи

Официально декларируемая цель «близких контактов третьего рода» Лукашенко с главами российских регионов – «наращивание торгово-экономического сотрудничества». В Кремле на это ничего возразить формально не могли – это тут же было бы обыграно, как «Москва препятствует развитию регионов». В результате Лукашенко действительно преуспел: если в 1996 году товарооборот Республики Беларусь и Российской Федерации составлял 6,5 млрд. USD, то в 2004 году он увеличился до 17,6 млрд. USD, а к концу 2006 года вышел на сумму 20 млрд. USD. Все шесть белорусских областей и Минск связаны соглашениями о сотрудничестве практически со всеми субъектами РФ. Между ними заключено более 200 соглашений, протоколов и меморандумов, которыми регулируется взаимодействие в экономической, научно-технической, культурной и других сферах.

Белорусская сторона действует по-настоящему грамотно: в российских регионах создаются совместные производства и торговые дома белорусских предприятий, структуры по продаже и гарантийному обслуживанию сложнотехнической продукции, формируются товаропроводящие сети. Из российских регионов в Беларусь поставляются в основном энергоносители, продукция металлургии, химической и нефтехимической промышленности. Из Беларуси – главным образом сельхозтехника, транспортные средства, машиностроительное оборудование, минеральные удобрения и продукты питания.

На сегодняшний день наиболее активные прямые связи с Беларусью поддерживает Тюменская область, на долю которой приходится 31,8% российско-белорусского товарооборота, Москва (18%), Московская область (6,8%), Санкт-Петербург (4,5%), Пермский край (4,9%). Далее идут Смоленская область (2,3%), Татарстан (1,8%), Нижегородская и Самарская области (по 1,8%). При этом в 2006 году из бюджета Союзного государства финансировалось 14 союзных программ и более 20 мероприятий. Между правительством Беларуси и администрациями регионов России одна за другой создавались всевозможные двусторонние комиссии, рабочие группы и советы делового сотрудничества.

Таковы цифры из официальных отчетов и докладов. Но за ними стоит нечто большее. Фактически сложилась ситуация, когда Лукашенко из средств, выигранных от льготных поставок российских энергоносителей, отчасти спонсировал экономический успех российских региональных лидеров, потенциально оппозиционных Кремлю.

История завоевания

Лукашенковский поход на российские регионы начался в июне 1997 года с визита в Краснодарский край. Там белорусский руководитель заявил: «Мы слишком много работаем с центром России, с Москвой, с правительством, с президентом, с федеральными структурами. Подписали много соглашений. Но, к сожалению, эти соглашения в полной мере не реализуются. И не по нашей вине. Мы поняли, что если будем стучать только в московские двери, то ничего не добьемся. Поэтому приняли решение работать с регионами». Оглушительный успех поездки батьки на Кубань, оказанный ему восторженный прием, были замечены российскими и зарубежными СМИ. Тогда же, в ходе переговоров с краснодарским губернатором Кондратенко, был подписан пакет соглашений, который быстро стал стандартным для поездок Лукашенко в российские регионы. В нем говорится об экономическом, научно-техническом, культурном сотрудничестве, о взаимных поставках товаров. Параллельно подписываются договоры о прямых связях субъектов РФ и областей Беларуси. В российских регионах Лукашенко обязательно проводит также встречи с трудовыми коллективами, на которых демонстрируется, что народ поддерживает налаживание прямых хозяйственных связей и российско-белорусскую интеграцию.

Уже летом 1997 года белорусский президент получил многочисленные приглашения посетить области и края России. Однако вскоре внимание российской общественности приковало к себе известное «дело Шеремета». В августе 1997-го губернатор Калининградской области Горбенко попросил Лукашенко отменить запланированный визит, а затем последовал отказ российской стороны принять самолет белорусского президента, что сорвало его поездку в Липецк и Ярославль. Это вызвало настоящий скандал. Однако вскоре положение выправилось. В декабре 1997 года прошло заседание Исполнительного комитета Союза Белоруссии и России, и российские власти разрешили открыть представительства Беларуси в Калининграде, С.-Петербурге, Мурманске, Краснодаре и Тюмени. Это позволило Беларуси активно продвигать на российский рынок изделия машиностроения, мебель, текстиль, продукты питания, получая взамен (преимущественно по бартеру) топливо и сырье.

Своей кульминации наступательные действия Лукашенко достигли в сентябре 1998 года. Тогда белорусский президент встретился с группой российских губернаторов не где-нибудь, а в резиденции «Вискули», где была поставлена точка в истории СССР и создано СНГ. В России в то время – сразу после кризиса – царил политический хаос, и некоторые аналитики расценили белорусскую встречу как демарш оппозиционных губернаторов. Бытует мнение, что если бы в «Вискули» приехало больше глав российских регионов (поначалу на приглашение откликнулись 40 губернаторов!), то Лукашенко вполне мог бы пойти ва-банк и объявить о некоем «воссоздании СССР» с одновременным низвержением «обанкротившегося Кремля».

Однако тогда в Беларусь приехали только краснодарский губернатор Кондратенко, тульский глава Стародубцев, руководители Ставропольской, Владимирской и Брянской областей Черногоров, Виноградов и Лодкин, более умеренные, но сотрудничавшие с левыми главы Липецкой и Смоленской областей Прохоров и Королев, псковский губернатор член ЛДПР Михайлов, а также ярославский и тверской губернаторы Лисицын и Платов, глава Удмуртии Волков и губернатор Таймырского автономного округа Неделин. Серьезных экономических результатов совещание не достигло, но сам факт его проведения в обстановке политического кризиса в России лишний раз продемонстрировал растущее влияние Лукашенко на региональных лидеров. Российские журналисты тогда впервые отметили: Минск превратился для большинства губернаторов РФ чуть ли не во вторую столицу.

Понятно, что такой расклад нравился далеко не всем. Эдуард Россель еще в 1997 году опасался, что прямые российско-белорусские соглашения невольно будут содействовать дезинтеграционным процессам в самой России. Того же мнения придерживались Муртаза Рахимов и Ментеймир Шаймиев. В то же время особые связи сложились у Лукашенко с губернаторами регионов юга России – он даже высказывал мысль о возможности введения какой-либо «общей валюты» для взиаморасчетов Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Ставропольского, Краснодарского краев и Беларуси. А после встречи с главой Астраханской области Гужвиным белорусский президент заявил: «Россия восстановит былое могущество благодаря губерниям, которые реально управляют государством. Именно российские губернаторы, развивая торгово-экономические отношения с Беларусью, позволили укрепить союз двух государств и сейчас наполняют его реальным содержанием». К слову, на встречах с трудовыми коллективами в российских регионах высказывания Лукашенко в адрес Москвы оказываются гораздо резче, чем в официальных выступлениях.

Целям пропаганды «белорусской модели» способствуют и позитивные публикации о Беларуси в региональных СМИ; аналогичные функции выполняют белорусские представительства в российских городах. Уже в 1998 году политологи заговорили, что реальная цель поездок белорусского лидера – «замкнуть» на себя губернаторов в обход Кремля. И не известно, как развивалась бы ситуация дальше, если бы к власти в Москве неожиданно не пришел Владимир Путин.

В Минск! В Минск!

Только в 2006 году, когда отношения Беларуси и России уже явно были напряженными, в Минске побывало более двадцати делегаций из российских регионов. Вот краткая хроника последних визитов – она хорошо показывает, каковы рычаги влияния Лукашенко на российскую глубинку.

18 декабря 2006 года Лукашенко встретился с губернатором Ярославской области Анатолием Лисицыным. Оба начальника пообещали «нарастить взаимный товарооборот Беларуси и Ярославской области» (сейчас более 240 млн. USD), а Лукашенко поклялся, что «белорусская сторона договоренности обязательно выполнит». Как поведала пресс-служба, «Александр Лукашенко отметил наличие полного взаимопонимания между руководством Беларуси и Ярославской области». До подписания соглашений по газу оставалось уже менее двух недель, и Анатолию Лисицыну поневоле пришлось выступить адвокатом белорусской стороны. Перед телекамерами он «выразил надежду», что «в вопросе установления цены на российский газ здравый смысл, в конце концов, восторжествует, и будет названа приемлемая для Беларуси цена».

Еще раньше, 20 ноября, Лукашенко встретился с главой администрации Волгоградской области Николаем Максютой. Цитата белорусского президента: «Что бы кто ни говорил о наших отношениях с Россией, у нас с вами больше, чем единые взгляды на мировые процессы, на процессы развития наших народов и наших государств. Несмотря на различную критику, наш союз существует». А далее – опять про взаимный товарооборот, который в 2006 году между Беларусью и Волгоградской областью превысил 100 млн. USD. Попутно – предупреждение Кремлю: «Мы не можем быть замкнуты даже на самой дружеской братской стране, поставляя свои товары только в Россию».

31 октября Лукашенко встретился с губернатором Ставропольского края Александром Черногоровым. Поначалу все стандартно: «стороны намерены значительно активизировать двусторонние взаимовыгодные торгово-экономические контакты». Затем – мессидж Кремлю: «Президент Беларуси, как Председатель Высшего Госсовета Союзного государства, намерен представить российскому лидеру подробный анализ выполнения союзных договоренностей обеими сторонами. Всем структурам и органам власти Беларуси дано поручение проанализировать соглашения и действия белорусской и российской сторон в рамках Союзного государства, что выполнено, а что нет. После представления Президенту России эта информация будет направлена также всем российским губернаторам.» Обратите внимание на последнюю фразу…

Губернатор Ставропольского края, в свою очередь, в очередной раз продемонстрировал лояльность Минску: «Вы пользуетесь огромным авторитетом и большой любовью у жителей Ставрополья. Наши отношения надо выводить на новый уровень».

В сухом остатке

В самой России наблюдатели замечают: если на думских выборах 2007-го союз с Беларусью станет одним из ведущих лозунгов, то Минск получит шансы стричь купоны от облигации «Союзное государство» и при следующем российском президенте. И пусть себе вопросы цены на энергоносители определяются в Кремле. Зато продукцию своих предприятий белорусские власти уже наловчились выгодно сбывать прямиком в российские регионы. Если следующий президент России хоть немного ослабит давление центральной власти на субъекты федерации, центр политического влияния опять начнет смещаться в Минск. А Лукашенко всегда готов принять губернских генералов с распростертыми объятиями и белозубой улыбкой. Правда, эти зубы хоть и белые, но очень острые.

Виктор Демидов

Минск

Поделиться:

Обсуждение статьи

Отставник
Sep 7 2007 12:45PM

А по поводу награды г-на Уссовского (и не только) -медали "За отличие в воинской службе", полученной за учения "Щит-88", припоминается одиин факт.

В 1990 г. в Чите проходил военный парад.Так вот,участникам парада (не всем, конечно) - рядовым курсантам-второкурсникам ,не нюхавшим еще и запаха реальной службы вручили такие вот медали третьей степени. А офицерам-курсовикам и вообще медали "За БОЕВЫЕ(!) Заслуги"...

Некоторые из участников того парада эти "заслуженные" медали носить не стали...

Возможно, ошибаюсь,но тенденции наград конца 80-х налицо.Или 20-летний солдат Уссовский в одиночку пленил дивизию условного противника?

Ян Малецкий
Mar 2 2007 5:12PM

2 Александр Усовский

Респект и спасибо.

Александр Усовский
Mar 2 2007 12:30PM

Для "Народного наблюдателя"

Сынок, я так же хорошо жарю котлеты по-мински, как и пишу книги и статьи. Не вижу причин стыдиться своей рабочей профессии, равно как и диплома выпускника БГУ.

А еще, малыш, я не стыжусь своей военной формы, висящей у меня в шкафу, и медали "За отличие в воинской службы", полученной за учения "Щит-88"

Роман
Mar 1 2007 1:50PM

Народный наблюдатель Mar 1 2007 11:38AM

Александру Усовскому нужно выбрать работу подальше от идеологии ............в сообщениях офисного повара-пропагандиста.

========================= ====================Усовский написал очень стоящую и важную книгу "Что произошло 22 июня 1941 года", значение которой ввиду небольшой известности и малого тиража пока по достоинству оценили не многие. Так что, он работает в нужном направлении.

Роман
Mar 1 2007 1:43PM

Олег Feb 28 2007 10:12AM

Какие мечты о Москве, кто только не пытался ее захватить? Надо редакции этот комментарий А.Усовского направить в прокуратуру.

========================= ====================

1. Кто только не захватывал Москву! (Скоро кавказоиды могут это сделать, как в Косово!)

2. В прокуратуре не хватит сотрудников, а в Росиянии тюрем для всех русских националистов, желающих свержения кремлядского режима!

Народный наблюдатель
Mar 1 2007 11:38AM

Александру Усовскому нужно выбрать работу подальше от идеологии, например, поваром в московском офисе у Максима Грицая, где он и работал поваром, производя на свет столичную лапшу и котлетки по-мински или стряхнуть пыль с диплома исторического факультета Минского универа и вспомнить своё первое ремесло. А то чувствуется какой-то пищевой уклончик в сообщениях офисного повара-пропагандиста.

Зам.прокурора г.Чупинска
Feb 28 2007 6:17PM

А.Усовский мыслит как государственник России. Действительно, эту проблему воссоединения триединой Руси следует решить раз и навсегда. Вам же, Олег, надо не уповать на двойное гражданство, а выбрать что-то одно, Россия или Израиль.

Олег
Feb 28 2007 10:12AM

Какие мечты о Москве, кто только не пытался ее захватить? Надо редакции этот комментарий А.Усовского направить в прокуратуру.

Александр Усовский
Feb 26 2007 8:08PM

В Белоруссии нет мотострелковых дивизий. Там механизированные бригады, бригада специального назначения МО, бригада спецназа МВД, две мобильные бригады парашютно-десантные и одна - десантно-штурмовая. Ну там, всякие отдельные полки и батальоны.

Эфективнее отправить в Москву в простыми пассажирскими поездами пару батальнов 4-й бригады СН, плюс нашу "Альфу". и раз и навсегда решить эту проблему

Роман
Feb 26 2007 4:17PM

Зачем Лукашенко вести такую сложную, затратную и не всегда предсказуемую игру, со всякими росиянскими губерами.

Проще и эффективнее было бы отправить мотострелковую дивизию на Москву! Освобождать Русский народ! Кто бы брасался под танки с криками "За Путина!", "За Фрадкина!", "За Чубайса!"?!

Видать Батька не из того теста! А из того, что и все эти губернаторы...

Страницы: 1 | 2 |

Уважаемые участники форума! В связи с засильем СПАМа на страницах форума мы вынуждены ввести премодерацию, то есть ваши сообщения не появятся на сайте, пока модератор не проверит их.

Это не значит, что на сайте вводится новый уровень цензуры - он остается таким же каким и был всегда. Это значит лишь, что нас утомили СПАМеры, а другого надежного способа борьбы с ними, к сожалению, нет. Надеемся, что эти неудобства будут временными и вы отнесетесь к ним с пониманием.

Добавить сообщение




Опрос

Начнется ли ядерная война?

Личный дневник автораВ связи с закономерной кончиной укро-бандеровского Фейсбука, автор переместился в Телеграм: https://t.me/ISTRINGER и ЖЖ . Теперь вы регулярно можете читать размышлизмы автора на его канале в Телеграм и ЖЖ До скорой встречи

Новая книга Елены Токаревой

Иероглиф

Stringer: главное

Говорят, вчера над Рейхстагом неизвестные водрузили красное знамя Победы


Интернет полон сообщениями, что в Берлине над Рейхстагом неизвестные смельчаки водрузили красное знамя Победы.

 

mediametrics.ru

Новости в формате RSS

Новотека

Загружается, подождите...

Реклама


Еще «Колонка комментатора»

Новотека

Загружается, подождите...
Рейтинг@Mail.ru
 

© “STRINGER.Ru”. Любое использование материалов сайта допускается только с письменного согласия редакции сайта “STRINGER.Ru”. Контактный e-mail: elena.tokareva@gmail.com

Сайт разработан в компании ЭЛКОС (www.elcos-design.ru)