БУРЯ НАД КАСПИЕМ. Часть I
16 Сентября 2001

• Версия для печати

Тегеран никуда не спешит. Следуя старой китайской поговорке, не изображает из себя кошку на горящей крыше.

Свои внешнеполитические акции Иран готовит исподволь. Действует обволакивающе, убаюкивая своих соседей-противников. А соседей-друзей у Тегерана нет, как нет их у любой сверхдержавы (пусть даже региональной. - «!»).

Сверхдержава мыслит категориями экспансии. У сверхдержавы есть только интересы, которые распространяются, как правило, на территорию сопредельных государств.

То, что Тегеран активно влияет на всех своих соседей, для серьезных наблюдателей давно не является секретом. После 23 июля 2001 года державный статус Ирана стал очевиден для всех. На этот раз Тегеран заявил о своих территориальных претензиях на советское наследство.

У ОЗЕРА

23 июля 2001 года войдет в историю Ирана как день возвращения этой страны в Каспийское море. Со времен царской России Ирану было запрещено иметь на Каспии флот, а само море было фактически российским ( затем - советским. - «!») внутренним озером. Юрисдикция Ирана распространялась лишь на узенькую полосу шельфа вдоль берега.

Распад СССР и разногласия между его прикаспийскими наследниками позволили Тегерану явочным порядком восстановить свое военное присутствие на Каспии. Однако до поры до времени Иран не сильно афишировал этот факт.

23 июля пришло время демонстрации мускулов.

В этот день азербайджанское исследовательское судно, арендованное британской нефтяной корпорацией «Бритиш петролеум», вело работы на морском месторождении «Алов», что на юге Каспия. Неожиданно на горизонте появился иранский военный корабль.

Иранские моряки заявили британским и азербайджанским нефтяникам, что месторождение называется не «Алов» («Пламя» по-азербайджански. - «!»), а «Алборз» (название горного хребта на севере Ирана. - «!»). Находится оно в иранских территориальных водах. И если нефтяники не уберутся подобру-поздорову, то иранские моряки откроют огонь.

Нефтяники убрались. «Бритиш петролеум» тут же заявила, что воздержится от работы на спорном месторождении до тех пор, пока не будет определена его принадлежность. А Баку назвал действия Ирана провокацией и потребовал объяснений.

Тегеран ответил демонстративными облетами «спорной» части акватории Каспия и отозвал из Баку своего посла вместе с семьей для консультаций. Азербайджан продолжал настаивать на объяснении.

Месторождение «Алов»-«Алборз» находится гораздо севернее бывшей советско-иранской границы, и Азербайджан считает его своим.

Азербайджанская оппозиция потребовала от министерства обороны защитить территориальную целостность (по конституции Азербайджана, эта часть акватории Каспия объявлена национальной территорией. - «!»). На что бывший командующий иранским корпусом стражей исламской революции заявил: Азербайджан является провинцией Ирана, которую в XIX веке силой оружия отторгла у него царская Россия. Теперь, мол, настала пора восстановить историческую справедливость и «воссоединить» Азербайджан с Ираном.

На этом фоне прошел неформальный саммит СНГ в Сочи. После саммита президент Азербайджана Гейдар Алиев объявил, что договорился с Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым: решение по разделу и статусу Каспия будет достигнуто на октябрьской встрече в Туркменбаши (бывший Красноводск. - «!») лидеров прикаспийских стран СНГ.

Намек был более чем прозрачен - делить будут бывшую советскую часть Каспия. То есть раздел является внутренним делом стран Содружества. Иран тут ни при чем.

Президент Ирана Мохаммед Хатеми немедленно связался с туркменским коллегой, а в Москву тут же отправился представитель президента Ирана по Каспию Али Ахани. Через пару дней из Москвы последовало уточнение: судьбу Каспия должны решать все прикаспийские страны. А Сапармурат Ниязов сообщил, что пригласил иранского президента на встречу в Туркмении.

БЕРЕГОВЫЕ МАНЕВРЫ

После уточнения из Москвы Баку обратил свои взоры на Запад, прежде всего - США и Турцию. Тем более что реакция Москвы на иранско-азербайджанский конфликт была сдержанной и мягкой. К тому же практически одновременно с иранским демаршем на севере Азербайджана выступили аварцы, требуя воссоединения с Дагестаном (Россией. - «!»).

Вашингтон действия Ирана осудил, назвав их провокационными, а Анкара заявила, что не даст в обиду «своих азербайджанских братьев». Тем самым Тегерану дали понять, что если иранские вооруженные силы сунутся в Азербайджан, то рискуют встретить там турецкую армию.

Как бы в подтверждение этих слов, 23 августа в бакинском аэропорту «Бина» приземлились 10 турецких истребителей Ф-5, элитное подразделение ВВС Турции «Турецкие звезды». На следующий день «звезды» устроили шоу, продемонстрировав фигуры высшего пилотажа в небе над Баку.

Показательные полеты проходили при огромном стечении народа. Главная площадь азербайджанской столицы и прилегающие улицы были заполнены до отказа, движение было парализовано на несколько часов. На шоу присутствовали высокопоставленные азербайджанские чиновники.

По свидетельству очевидцев, в городе царила атмосфера эйфории. Бакинцы расценили полеты турецкой авиации как демонстрацию поддержки в противостоянии с Ираном. Впрочем, в этой оценке они были не одиноки.

Моххамед Хатеми

Так же, но с противоположными чувствами расценил демонстративные полеты турецкой авиации Тегеран. Иранские власти объявили их «провокационными», потребовав разъяснений и от Баку, и от Анкары. Тем более что вслед за эскадрильей Ф-5 в азербайджанскую столицу с визитом прибыл начальник генерального штаба вооруженных сил Турции генерал Хусейн Кыврыкоглу, которому Гейдар Алиев вручил высшую награду страны - орден «Азербайджанское знамя».

Подоспевшая в Баку чуть позже заместитель госсекретаря США Элизабет Джонс публично заверила азербайджанские власти в твердой поддержке со стороны США в случае азербайджано-иранского противостояния. Вслед за Элизабет Джонс в азербайджанскую столицу должен прибыть министр обороны США Дональд Рамсфельд. А на ноябрь в Азербайджане запланированы военные маневры с участием 1000 военнослужащих стран - членов НАТО (первые натовские учения в Закавказье. - «!»).

В мире тут же заговорили о грядущей «Буре над Каспием». Аналитики и политологи кинулись подсчитывать шансы и ресурсы сторон с целью определить вероятность повторения операции коалиции западных стран против Ирана.

Сегодня ситуация на Каспии действительно напоминает обстановку, сложившуюся в Персидском заливе в конце 80-х - начале 90-х годов.

Иракско-кувейтский конфликт тоже начинался из-за спорных месторождений. В ходе спора Багдад вспомнил о том, что Кувейт - историческая провинция Ирака, незаконно отторгнутая от него колониальными британскими властями. А завершился историко-нефтяной спор молниеносной оккупацией Кувейта иракскими войсками и «Бурей в пустыне».

В случае, если Иран решит силой вернуть «утраченную северную провинцию», у азербайджанской армии шансов выстоять против иранских вооруженных сил практически нет. Маловероятно вмешательство в военный конфликт партнеров Баку по СНГ, и прежде всего России. В 1998 году Азербайджан вышел из Договора о коллективной безопасности, а других соглашений о военной помощи в случае внешней агрессии у Баку сегодня нет.

Однако это не означает, что в мире не найдется желающих прийти на помощь Баку. Для США иранская агрессия против Азербайджана стала бы настоящим подарком.

Лучшего повода для разгрома одного из наиболее непримиримых своих противников Вашингтон не сможет найти. Тем более что плацдарм для операции против Ирана имеется - военные базы и флот, дислоцирующиеся в Персидском заливе со времен «Бури в пустыне».

Есть и союзник, готовый принять в этой операции самое активное участие, - Турция. При этом операция против Ирана, в отличие от иракской, вряд ли будет остановлена на полпути. Конечной целью будет расчленение этой многонациональной страны.

Цель вполне осуществимая. Около 30 миллионов иранского населения - азербайджанцы, компактно проживающие в северных провинциях и периодически демонстрирующие сепаратистские настроения.

В прошлом столетии об автономии и отделении не раз подумывали курды (северо-запад Ирана. - «!»), арабы (юго-запад. - «!»), туркмены (северо-восток. - «!»), белуджи (юго-восток. - «!») и т.д.

Почти каждый из этих народов имеет свою сепаратистскую организацию (в основном в эмиграции. - «!») или соотечественников по соседству, готовых поддержать их «в борьбе за свободу» и принять в свои объятия (вместе с солидным куском иранской территории. - «!»).

ИГРА НА ОПЕРЕЖЕНИЕ

Вряд ли Тегеран, обостряя ситуацию на Каспии, не просчитывал вероятные последствия своего шага. Особой эмоциональностью или недальновидностью иранская дипломатия никогда не грешила. Напротив, внешняя политика Ирана за последнее десятилетие заслуживает оценки как одна из наиболее прагматичных и результативных если и не в мире, то по крайне мере в регионе.

Нынешние внешнеполитические шаги Тегерана - не исключение. В основе их - четкий и точный расчет. При внимательном рассмотрении событий июля-августа ситуация предстает в несколько ином свете.

Дело в том, что демонстрационные полеты «турецких звезд» над Баку, визит начальника турецкого генштаба и визиты заместителя госсекретаря и министра обороны США, а также учения с участием натовских военнослужащих - плановые мероприятия. О них было известно заранее - как минимум за полгода.

Явно выраженного антииранского характера они вовсе не должны были иметь. Не будь накануне этих визитов иранского демарша, о большинстве из них широкая мировая общественность вряд ли бы узнала.

Приковав внимание мира к Каспию, Иран резко сменил тональность в диалоге с Баку. Иранские власти заговорили о необходимости демилитаризации Каспия. О необходимости решать все споры мирным путем, на переговорах. Подчеркивая при этом, что вмешательство третьих, «некаспийских», стран в вопросы статуса Каспия и его раздела недопустимы.

В Баку перемены в поведении южного соседа расценили неверно - посчитали их результатом американо-турецкого давления. На самом деле Тегеран действовал строго по плану и добился своих целей.

Пойдя на обострение ситуации, Иран в буквальном смысле спровоцировал реакцию всех заинтересованных сторон. Выяснилось, что резко недовольных действиями Ирана не так уж много - Азербайджан, США и Турция.

Россия отреагировала крайне мягко и осторожно. Казахстан отмолчался. Туркмения, у которой свои разногласия с Азербайджаном по поводу спорных месторождений, практически солидаризировалась с Тегераном. Европейские страны, чьи компании присутствуют в азербайджанском секторе Каспия, также предпочли дипломатично не заметить инцидента.

Провокация позволила заговорить о возможном конфликте на Каспии и его последствиях. Провести некий «смотр сил» и выявить возможные коалиции. А последующее развитие событий выставило в роли агрессивной стороны скорее США и Турцию, нежели Иран, который всего-то требует уважать международное право и не вести работ на спорных месторождениях.