Туристы в России обойдутся без гостиниц
26 Августа 2011

• Версия для печати

Почти одновременно московское правительство представило на общественное обсуждение проект программы по развитию туризма в Москве, а буквально через пару дней Владимир Путин подписал федеральную программу по развитию внутреннего и въездного туризма до 2016 года. Москва хочет к этому сроку приток в 7 млн туристов и заработать на них 50 млрд руб. Федеральные власти рассчитывают, что страна будет принимать в семь раз больше иностранных гостей или 40–45 млн человек в год, а зарабатывать на туристических услугах более 500 млрд руб. Забавно, но доход со среднего «столичного» туриста при этом, выходит, будет в полтора раза меньше, чем от «федерального». То ли через 5 лет стоимость жизни в Москве сильно упадет, то ли в остальной России вырастет. Третий, наиболее реальный вариант: кто-то из составителей ФЦП ходит в розовых очках.

Федеральная программа разделена на три этапа. Первые результаты появятся не раньше 2014–2016 годов. Наиболее интересные и спорные положения программы:

• Согласно программе, в 2009 году Россию посетили 21,3 млн иностранных граждан, 15% из них как туристы. А по данным Ростуризма, в 2010 году к нам приехало 22,3 млн человек и туристов из них – 29%. Если кризис не усугубится, в Россию и так поедет больше туристов. Выделить, что тут заслуга программы, а что случилось само по себе – непросто. Тем более, чтение статистики у чиновников явно хромает.

• Общий объем финансирования составляет 332 млрд руб. (из них 98 млрд выделяет государство). При этом емкость номерного фонда к 2016 году, по программе, увеличится лишь на 46% по сравнению с 2010 годом. Как эта цифра коррелирует с прогнозом семикратного (то есть на 600%) роста потока туристов, если отелей и так не хватает, – непонятно. А вот объем инвестиций в это увеличение отелей к 2016 году вырастет больше чем в два раза.

• Описываются наиболее привлекательные для привлечения туристов направления. Так, к нынешним 13,5 млн любителей пляжного отдыха чиновники хотят привлекать еще 12 млн человек в год. Но учитывая, что строить отели планируется по довольно скромному сценарию, шансы есть разве что у экологического туризма и экзотичного агротуризма – дополнительно 1,6 млн и 0,6 млн человек, соответственно.

Представители туристической отрасли появлению программы рады: хотя бы потому, что до сих пор сектор почти не пользовался вниманием властей. Выделяемые суммы внушают некоторые надежды, что дело с туризмом сдвинется с места. Тем не менее, опрошенные Slon.ru игроки рынка выражают вполне логичные опасения, что:

1. Программа не будет реализована по самым распространенным в России причинам: коррупция, бюрократические проволочки, слабый контроль;

2. Никак не отражены механизмы, регулирующие ценообразование на перевозки и проживание. Цены на авиа- и ж/д-сообщение в России очень высоки и даже гражданам России часто дешевле отдохнуть за границей, чем на российском юге. То же касается и стоимости проживания, не говоря уже о соотношении цена/качество.

3. Совершенно не прописаны социальные программы, делающие такой отдых доступным большинству жителей России.

Показатели по туризму, которых хотят добиться власти до 2016 г.:

Оригинал материала: Slon.ru