Дмитрий РОГОЗИН: «Немедленно приостановить монетизацию»!
15 Января 2005

• Версия для печати

"Закон о монетизации льгот вступил в силу с 1 января 2005 года, и сразу же вызвал в стране массовые протесты. Власти многих регионов, как оказалось, не сумели найти достойных денежных выплат пенсионерам и военнослужащим. Ситуацию комментирует лидер парламентской фракции «Родина» и одноименной партии Дмитрий РОГОЗИН.

— Дмитрий Олегович, «единороссы» намеревались на первом в новом году пленарном заседании Думы рассмотреть причины, которые породили социальные волнения во многих российских городах и заставили людей выйти на улицы…

— И даже широко пропиарили по телевидению свое постановление, которого наяву не оказалось в папке документов, розданных депутатам на пленарное заседание. Более того, усилиями «партии власти» вопрос не был внесен в повестку дня.

— В чем причины такой резкой смены намерений?

— Думаю, позвонили из администрации президента и сказали, что в данном случае прерогатива действий должна быть за главой государства. Скорее всего, он выступит с инициативой, которая должна повлиять на действия правительства по внедрению в жизнь совершенно неподготовленного закона. И только после этого «Единой России» будет позволено иметь мнение по данному вопросу.

— Она обвиняет региональные власти в ненадлежащем выполнении закона — «справедливого и дающего дополнительные преимущества гражданам», как по-прежнему считает думский спикер Борис Грызлов.

Правительство, оказывается, хорошее, а регионы нерадивые... Очень удобная позиция, которая позволяет «партии власти» уйти от политической ответственности и переложить вину на губернаторов и местную власть. Я утверждаю, что закон очень плохой и совершенно не проработан. Судите сами, реальная стоимость отмененных льгот - свыше 500 миллиардов рублей, а денег выделено только 170 миллиардов, то есть втрое меньше. Правительство продемонстрировало полную неподготовленность к своевременной компенсации денежными средствами социальных льгот. Оно сегодня даже не располагает информацией в полном объеме о том, какие реальные средства находятся у губернаторов, у местных администраций для финансирования льгот. В регионах все идет по-разному: в одних ветеранам тыла, ветеранам труда выплачивается 450 рублей, в других - по сотне. В Воронежской области, например, денежное повышение реально будет вводиться только с первого апреля, хотя обозначено с начала января. Выходит, люди будут жить в течение трех месяцев под прессом некой обещалки.

И если уж говорить о регионах, то для полноценного исполнения закона в субъектах Российской Федерации, по мнению специалистов, нужно еще около 200 законодательных актов. Правительство и «Единая Россия», к сожалению, реальную работу по подготовке законопроекта заменили PR-акциями в средствах массовой информации. Так что нечего искать стрелочника - нынешнее правительство было инициатором этого закона, который «единороссы», можно сказать, насильно продавили, проигнорировав позицию и фракции «Родина», и фракции КПРФ.

Закон о монетизации стал крупнейшим проколом во внутренней политике нынешней власти, и «Единой России» надо не отбрехиваться, а нести полную ответственность за все, что происходит в стране, как она и обещала на парламентских выборах год назад. Это ее закон, его воплощает в жизнь ее правительство, и сегодня наступает момент, когда нужно определять меру ответственности должностных лиц за ненадлежащую подготовку закона, который провоцирует социальный взрыв в стране. Сегодня очевидно, что министр Зурабов напрямую обманул и президента России, и российский парламент, за что должен понести наказание.

Впрочем, вряд ли Государственная Дума, где сейчас правят «единороссы», примет какое-либо конструктивное постановление. «Партия власти» постарается выскользнуть из ситуации, и свалить вину на регионы, устроив новый шумный пиар по поводу того, что она берет под свой контроль реализацию закона. Помните, кто первый кричит: «Держи вора!»? Становится ясно, что никакого диалога между оппозицией и «партией власти» больше не будет. И это скажется на предстоящих выборах в законодательные собрания в отдельных регионах, которые будут проходить под печатью антинародных решений, принимаемых «единороссами» и их представителями на властном Олимпе.

— Что намеревается предпринять «Родина» в сложившейся ситуации?

— Мы требуем немедленно приостановить действие закона о монетизации льгот. С этой целью подготовили и предложили думским коллегам соответствующий законопроект. Мы также обратились к президенту России определить степень ответственности членов российского правительства за ненадлежащую подготовку мер по реформированию социальных обязательств государства.

Кроме того, готовим обращение в Конституционный Суд с тем, чтобы определить насколько действующий федеральный закон, заменивший социальные льготы денежными компенсациями, нарушает положения Конституции России. На наш взгляд, он грубо подрывает сам конституционный принцип социального государства.

Напомню, что законодательные схватки между «Родиной» и «Единой Россией» начались с самого начала работы новой Государственной Думы. Их корни кроются в «социалке», в подходах наших партий к решению социальных вопросов в стране. Скажем, «единороссы» в пожарном порядке приняли новый Жилищный кодекс — грабительский, по своей сути. Я воспринимаю его не иначе как серьезнейшее наступление на жилищные права граждан. Один лишь пример: в формулировке по организации ипотечного кредитования жилищного строительства, предложенной правительством и поддержанной «Единой Россией», ипотекой смогут пользоваться лишь те, кто получает совокупный доход на душу не менее 20 тысяч рублей в месяц. В России таких людей около 6 процентов. Остальные же вмиг лишаются всякой перспективы обрести собственное жилье. И уж совсем циничным выглядит отмена права ветеранов войны на льготную жилищную очередь накануне 60-летия Великой Победы!

Вообще инициативы «единороссов» заставляют задуматься о многом. Вместо того чтобы щипать своих олигархов, они щиплют простых людей, которые и так едва сводят концы с концами. Приведу простой пример: отняли 25-процентную надбавку к зарплате сельской интеллигенции. Учительница в деревне получает 1-1,5 тысячи рублей. 250 рублей ей платили «сверху» за работу в сельских условиях. Отняли! Зачем? Государство у нас разбогатеет от этого, что ли? Наоборот, таким образом, перекрывается приток молодых специалистов в сельскую местность, а значит, село будет вымирать.

Отменили детские пособия. Говорят: 70 рублей на ребенка — это унизительно. Да, унизительно, в таком случае дайте тысячу, полторы… Зачем держать «стабилизационный фонд» за рубежом, если сегодня не хватает денег на полноценное воспитание детей?! Давайте тогда отнимем и зарплаты у бюджетников, и пенсии у стариков — они в нашей стране тоже унизительные по своим размерам.

Да и монетизация льгот нанесла удар по труженикам тыла и ветеранам труда, которым отменены льготы на федеральном уровне. Теперь субъект Федерации сам должен оплачивать эти льготы «по мере возможности». Но «мера возможности» определяется тем, что из 89 регионов 71 убыточен, и получает финансовую помощь из федерального центра. Это означает, что более 20 миллионов российских граждан лишаются льгот вообще. Мы последовательно и принципиально выступаем против антинародной политики, которую осуществляет сегодня «партия власти».

— По мнению «единороссов», «Родина» поддерживает акции протеста против отмены льгот, ибо ей это выгодно как оппозиционной партии. Уверяют, например, что пенсионеров, которые в Химках перекрывали дорогу, вы снабжали бутербродами, водой...

— Хочу подтвердить это, так же, как и то, что именно мы организовали цунами в Юго-Восточной Азии. А если говорить серьезно, то «Родина» уличила «единороссов», по сути, в политическом подлоге. «Единая Россия» пришла в парламент как центристская пропрезидентская партия. Но когда она перешла от лозунгов к делам, то выяснилось, что это крайне правая буржуазная партия, которая жестко выступает за сокращение всякой социальной ответственности государства, а правят бал в ней люди, близкие по своим взглядам Чубайсу и другим лидерам СПС. Если вернуться к тому же закону о монетизации, то людям надо было дать право выбора: либо льготы, либо деньги. А льготы, если и отменять, то только многократно повысив зарплаты и пенсии. Ведь льгота — это недоплаченная зарплата. Мы, кстати, предлагали монетизировать льготы членам правительства, депутатам, чиновникам. «Единая Россия» на это не пошла. Тем, кто хочет увидеть истинное лицо «единороссов», стоит задуматься: как можно было зарплату членам правительства повышать в три раза — до 90 тысяч рублей, но при этом зарплату бюджетникам держать ниже официального уровня бедности?!